2013年3月7日,開發商a與B公司簽訂建設工程合同,約定將蓮花社區20棟商住樓承包給B公司施工,并于2014年7月10日前交付甲方。雙方將在房屋驗收后一個月內結清工程款。合同還約定,工程結算時,甲方應暫扣工程款的5%作為保修金,驗收合格后一年返還乙方。2014年7月1日,B公司將驗收合格的房屋交給a開發商進行工程結算,a開發商暫扣50萬元保修金。2015年7月20日,B公司要求開發商a退還暫扣的保修金50萬元。開發商a不同意,認為根據法律規定,房屋的保修期為5年,保修金的返還時間應為5年后。對于開發商a現在是否應該退還保修金有兩種不同的意見:
第一種意見是開發商a現在不應該退還保修金。根據我國建筑工程領域的法律法規,屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間及外墻防滲漏的最低保修期為5年,保修期應與保修期相等。甲乙雙方關于保修金的約定違反了法律的強制性規定,應當無效。因此,保修金應在房屋驗收五年后即2018年11月26日后返還。第二種意見是開發商a現在應該退還保修金。國家法律法規只規定了房屋的保修期,卻沒有規定保修金;其次,5年的保修期不等于5年的保修金。在法律沒有明確規定的前提下,我們應該按照當事人的意思自治,按照合同約定,所以開發商a現在應該退還保修金。
[管理分析]
小編同意第二種意見,理由如下:
第一,法律沒有明文規定的時候,應該尊重當事人的意思自治。縱觀我國建筑工程領域的相關法律,如《建筑工程質量管理條例》、《房屋建筑工程質量保修辦法》等,它們只規定了房屋的保修期,如:屋面防水工程、衛生間防水工程等要求,房間及外墻防滲漏,最短5年;電氣管道、給排水管道、設備安裝,最短2年。但是,對于是否約定保修金以及保修金的數額,沒有相關規定。因此,在私法領域,當法律沒有明文規定時,應當尊重當事人的意思自治意識。雙方可自行約定保修付款,本合同合法有效,對雙方均有約束力。二是保修期不等于保修金,退還保修金并不能免除B公司的保修義務,首先,法律規定房屋的最低保修期為5年,對5年的保修期沒有規定。同時,5年的保修期不等于保修期,也就是5年。保修期和保修期完全是兩個概念,我們不能用這個比喻。其次,在這種情況下,開發商a希望扣繳5年后返還保險金。其根本目的是督促乙方履行保修義務,即乙方在五年保修期內未履行保修義務的,開發商a將用保修金履行。但是,退還保修金并不能免除乙方的保修義務。即使對保修金沒有約定,乙方作為施工單位仍有保修義務,必須履行。因此,甲方暫扣保修金沒有事實和法律依據。綜上所述,在這種情況下,開發商a現在應該退還暫時扣留的50萬保修金。你知道嗎
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