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寧波
承包地經營權轉讓問題
1。承包地面積的確定。在保持現有農村土地承包關系穩定的前提下，堅持原承包關系不變、原承包地塊不變的原則，不得擾亂、變更原承包關系。只要增加的面積在承包地范圍內，就應屬于原承包農戶，并按原承包關系確認。集體經濟組織不得利用增加的面積彌補不足，不得向其他農民調整，更不得將增加的面積返還集體經濟組織。
2。農村土地承包經營權權屬發生爭議的，應當在爭議解決后進行確權登記。對承包地“四至”界限不清的，要采取多種辦法，盡量明確。有爭議的，爭議解決后確認登記。在土地承包經營權流轉中，因實行規模經營和土地整理而擾亂原有“四到”界限的，按原承包面積比例分攤給農民。
3。承包地已在農民之間流轉的，流轉后承包地經營權沒有爭議的，根據有關農民的申請，按目前占用土地的承包人辦理確權登記。有爭議的，應當在登記前解決。跨村民小組交換承包地，雙方村民小組民主協商同意交換的，交換后可按合同關系登記；雙方或一個村民小組不同意交換的，仍按合同關系登記交換前的合同關系。以轉包、租賃、股權、抵押等方式出讓的土地，由原承包轉出的農民進行登記，受讓人不得領取農村土地承包經營證，轉讓關系繼續履行農村土地出讓合同約定。4承包地塊改變了土地的農業用途。未經國土資源部門批準，農民在承包地上建房或改為宅基地及其附屬設施，自行挖塘、開渠、修路、埋墳的，仍將登記為農業承包地，計入承包地面積。擅自改變土地農業用途的行為，由國土資源部門處理。承包土地經審批由農民占用建設房屋及其附屬設施的，不再納入登記范圍。
5。承包地被征用和占用。承包地已被國家依法征收，但未辦理土地承包經營權變更登記的，從承包地地塊和面積中扣除，辦理變更登記。除承包人占用道路、水塘、水庫等公益性工程用地外，還應當減少公益性建設用地面積。征收閑置的耕地屬于農民自己耕種的，不予登記發證。農民占用田間道路、溝渠、池塘、水庫和水壩進行耕作。根據《國家土地管理局關于印發〈確定土地所有權和使用權若干規定〉的通知》（國土〔1995〕計字第26號），鄉（鎮）、村（居民）在集體所有的土地上建設和管理的道路、水利設施用地，屬于集體所有鄉（鎮）集體所有制和村（居民）集體所有制。因此，農民占用的道路、溝渠、池塘、水庫、大壩等耕地，不屬于第二輪家庭承包地，不進行登記。7退耕還林。農民在簽訂第二輪土地承包合同后，取得了土地承包經營權。雖已取得林權證，但仍為承包耕地，需確認登記，并在備注欄說明。農民在非第二輪承包的土地上退耕還林，取得林權證的，不予確權登記。你知道嗎
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