1、 根據《物權法》第七十五條的規定，業主可以成立業主大會，選舉業主委員會。地方人民政府有關部門應當對業主大會的設立和業主委員會的選舉給予指導和協助。根據《物業管理條例》第九條規定，物業管理區域應當設立業主大會。物業管理區域的劃分應考慮公共設施設備、建筑規模、社區建設等因素。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。第十條規定，同一物業管理區域內的業主，應當在物業所在區縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下，成立業主大會，選舉業主委員會。但是，業主只有一人或者業主人數較少，全體業主同意不召開業主大會的，由業主共同履行業主大會和業主委員會的職責。根據《廣東省物業管理條例》第十三條規定，超過20%的業主可以聯合向街道辦事處和鄉鎮人民政府提出成立業主大會的書面請求。

交付使用的物業建筑面積達到物業管理區建筑面積50%以上的，業主可以向街道辦事處和鄉鎮人民政府提出成立業主大會的書面要求。

有前兩款情形之一的，街道辦事處、鄉人民政府應當在三十日內會同房產所在區縣人民政府房地產行政主管部門，指導和協助業主推薦和組建業主大會籌備小組。

第一次業主大會籌備組由業主代表、建設單位、街道辦事處、鄉人民政府代表七至十五人組成，其中業主代表不得少于第一次業主大會籌備組人數的60%。業主大會籌備組成員名單應當自成立之日起7日內在物業管理區域顯著位置公布。第一步是想成立業主委員會的業主要先建立聯系，再聯系小區十分之一以上的業主簽字，主動發起成立業主大會，并發函邀請區縣社區辦指導本社區成立業主大會。第二步是成立業主大會籌備小組。籌備組成員可由業主自行推薦，也可由業主自行推薦。最好的辦法是要求業主在一定時間內自愿報名。

第三步，籌備組開始工作（人數較少的，所有愿意參加的業主均可參加），起草業主委員會章程，決定業主大會成立時間和業主委員會組成人數，收集愿意擔任業主委員會工作的業主名單和愿意參加選舉的業主信息，并在業主大會委員會成立15日前通知全體業主和相關居民。設立會議的，可以邀請區縣社區辦事處和有關居委會的代表參加。

第四步是發送業主委員會章程草案、所有參加過業主委員會選舉的業主的信息、投票（最好采用統計反對的方式），以書面形式將征求反饋意見的時間和召開業主大會的時間（收集反饋意見的截止時間應早于召開業主大會的時間）告知每一位業主，并邀請所有收到上述信息的業主簽收。

第五步：業主大會成立后，籌備組在社區所有業主都有權參與監督的前提下，公開驗票，統計回執和反饋。收到的票數超過業主所持表決權的1/2，反饋意見中反對意見不足1/2的，成立業主大會，批準業主委員會章程。在業主委員會委員人數范圍內，反對票較少的業主可以擔任業主委員會委員。第六步是召開業主委員會第一次會議，選舉業主委員會主席、副主任，并開展工作。

第七步是將業主大會成立的簡要程序、業主委員會主席、委員名單、業主委員會章程報區縣社區辦備案，并要求接收人簽字并注明收到文件的時間。

第八步：備案10天后，如果仍未收到區縣社區辦的備案意見，可以要求他們盡快寄出。（1） 召開業主大會會議，報告物業管理的實施情況；（二）根據業主的意見、建議和要求，制定物業服務企業或者其他管理人員的選聘方案，（三）與業主大會代表業主選定的物業服務企業簽訂物業服務合同；（四）根據業主的意見、建議和要求，制定維護建筑區域公共秩序和環境衛生的規章制度方案，報業主會議決定；

（五）根據意見，（六）根據業主的意見、建議和要求，制定本建筑面積內物業公用部分的使用和收益計劃，提交業主大會決定，擬訂建筑物及其附屬設施維修資金的使用和繼續籌措計劃，報業主會議決定；

（7）根據業主的建議，擬訂建筑物分區劃分和調整方案，報業主會議決定；（八）對物業服務企業或者其他管理人員制定的年度服務計劃進行初步審查，提交業主大會決定；

（九）提交業主大會決定終止業主委員會成員資格，增加業主委員會成員；（x） 監督物業服務企業或其他管理人員履行物業服務合同，每半年對物業服務企業或其他管理人員按照物業服務合同的履行情況進行一次全面考核。

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