1、 在我國現行民事立法中，訴訟時效是指在法定期限內不行使權利的權利人喪失訴權的法律制度。根據我國民法通則，訴訟時效期間為兩年，自當事人知道或者應當知道權利受到侵害之日起計算。同時，該法還規定，訴訟時效因提起訴訟、一方當事人請求或者當事人同意履行義務而中斷。訴訟時效從中斷時起重新計算。實踐中，由于拖欠工程款時間較長，承包人一般不可能在兩年期限內不要求支付工程款。但由于部分承包人法律意識淡薄，對自己的索賠和主張沒有保留證據，致使其起訴在時效兩年后被法院駁回。因此，為保證承包人的訴訟權利，承包人每次必須保留催告發包人欠款的證據，如提交證據后對方接受催告函的回執、郵政快件的回執等，它可以起到確定訴訟時效中斷的作用，從而保障債權人的訴權。訴訟時效臨近，承包人無訴訟時效中斷證據的，還可以對催告函進行公證，確保承包人爭取時間冷靜起訴。其次，盡量在訴訟前與用人單位簽訂還款協議，降低訴訟難度。人民法院受理工程款拖欠案件的訴因是建設工程施工合同糾紛。在審理此類案件時，發包人可以提出工程延誤、工程質量、工程數量、竣工驗收等各種問題作為答辯理由。對于承包人來說，必須承擔舉證責任，反駁對方的抗辯。起訴前，雙方協商時，雙方的反對聲音相對較小。用人單位經常說自己“負債累累”，甚至主動制定還款計劃。如果發生這種情況，承包人不應認為是發包人的過錯，而應抓住機會，在雙方確認的事實基礎上，與發包人簽訂還款協議。這樣一來，既達到了索賠拖欠工程款中斷訴訟時效的目的，而且，當發包人逾期不償還工程款時，承包人可以通過監理程序按照還款協議向法院申請支付令。發包人收到支付令后15日內未提出書面異議的，承包人可以申請法院強制執行。如果發包人提出書面異議，承包人可以直接以還款協議為起訴依據，使復雜的施工合同糾紛轉化為一般債務糾紛，大大減輕了承包人的舉證責任，降低了訴訟難度。當然，在取得還款協議的情況下，承包人也可以根據具體情況直接向人民法院起訴發包人，無需辦理監理手續。第三，注重優先受償權的行使期限。指發包人逾期不支付價款的，承包人可以與發包人協商折價或者依法申請人民法院拍賣，但根據建設工程性質不宜折價、拍賣的除外。為增強承包人優先受償權的可操作性，最高人民法院于2002年6月發布了《關于建設工程價款優先受償權的批復》，確認了建設工程承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。同時規定，建設單位行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。在承包人享有優先受償權的六個月內，即使銀行和其他債權人享有該工程的抵押權和其他債權，工程價款優先于銀行和其他債權人的抵押權和債權的司法解釋，仍然可以對承包人進行賠償。這大大增加了承包者債權實現的可能性。承包人喪失優先受償權的，即使發生合同工程拍賣，承包人也只能在銀行和其他債權人在抵押權范圍內享有優先受償權后，按照各自債權比例與其他債權人分攤剩余拍賣價款。實踐中，許多承包人因怠于行使權利而喪失了優先受償權。因此，對承包者來說，重視六個月優先權的行使期限是非常重要的。財產保全，是指人民法院根據對方當事人的申請或者法律需要時主動作出的決定，對一方當事人的財產采取查封、扣押、凍結或者其他法律措施。財產保全是保證判決順利執行的有效措施。很多拖欠工程款的案件，由于發包人沒有財產可供執行，或者發包人將其名下的財產轉讓，導致執行不到位。為了在以后的勝訴中為執行工作打下堅實的基礎，承包商必須采取防范措施，把敵人當作第一位，在訴訟前通過各種渠道和方法查明用人單位的財產線索。在向法院提出申訴的同時，提出財產保全申請，對初步查明的用人單位的銀行賬戶、土地、房地產、車輛、股份等申請財產保全。為保證財產保全成功，承包人應及時向法院提供發包人財產的詳細線索和擔保。緊急情況下，承包人可以向人民法院申請訴前保全，并在起訴前提供擔保。在這種情況下，人民法院將在48小時內作出保全裁定，承包人應當在采取保全措施后15日內及時向人民法院辦理訴訟手續。5有工程分包的，可以將分包商、分包商和發包人列為被告。

盡管政府三令五申，但建筑市場上層層轉包、非法分包的現象仍屢見不鮮，從法律角度看，這些非法分包合同是無效的。但是，如果實際的施工付款請求得不到支持，這些案件的最終受害者往往是農民工。為保障農民工的合法權益，最高人民法院于2004年10月出臺了《關于審理建筑合同糾紛適用法律的解釋》，明確規定即使建筑合同無效，只要建設工程已通過竣工驗收，承包人要求按合同約定支付工程價款的，仍應予以支持。因此，在工程已通過竣工驗收的情況下，實際施工人完全有權要求支付拖欠的工程款。在訴訟技巧方面，為幫助法院盡快查明案件事實，實際施工單位可以將分包商、分包商和發包人作為本案被告。這樣，有利于在庭審中摸清工程款的支付情況和資金流向，通過分包商、分包商和發包人的相互質證和抗辯，減輕實際施工單位的舉證責任。雖然按照司法解釋的規定，發包人只負責實際施工范圍內未支付的工程價款，但實際施工不增加訴訟費用并承擔額外責任。相反，它有助于加快訴訟進程，提高債權實現的概率，是完全可行的。6對工程量有爭議的，要及時申請工程量鑒定。

很多實際施工人員在簽訂分包合同時處于弱勢地位，因為急于拿到工程，往往不敢在合同條款上討價還價，甚至不敢先動手。這樣，當糾紛發生時，就大大增加了實際施工的難度。在收到業主支付的工程款后，許多c