1、 為適應(yīng)形勢(shì)的需要，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的作用，1987年7月31日，國(guó)務(wù)院正式頒布了《中華人民共和國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》，該條例明確規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議的適用范圍是國(guó)有企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，并正式構(gòu)建了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的基本程序，即調(diào)解、仲裁和訴訟。仲裁是訴訟的前置程序，即所謂的“一調(diào)解、一仲裁、兩審”的處理機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了重大變化。國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不再與私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系統(tǒng)一、共存，因此，原來(lái)只處理國(guó)有企業(yè)與職工之間勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍十分狹窄，不利于保護(hù)非國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益。國(guó)務(wù)院于1993年頒布了《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》。具體步驟

1.談判（結(jié)算）。協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面和解協(xié)議。本和解協(xié)議對(duì)雙方均有約束力，雙方應(yīng)履行。經(jīng)仲裁庭審查，認(rèn)為和解協(xié)議的程序和內(nèi)容合法有效的，仲裁庭可以將和解協(xié)議作為證據(jù)。但是，不承認(rèn)雙方為達(dá)成和解而作出的妥協(xié)所涉及的爭(zhēng)議事實(shí)。調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)相等。職工代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工選舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主席應(yīng)由工會(huì)委員會(huì)成員或雙方選舉的人擔(dān)任。如果雙方當(dāng)事人均未簽署調(diào)解協(xié)議，則雙方當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解，經(jīng)調(diào)解員簽字并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。3.各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃設(shè)立。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)的代表組成。勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決包括終局裁決和非終局裁決。如果一方拒絕接受仲裁裁決并向人民法院提起訴訟，則應(yīng)按照非最終裁決進(jìn)行處理

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