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寧波
論我國應對國外反傾銷措施的對策
一是強化我國出口企業的反傾銷應訴意識。對于中國出口企業來說，在反對外國對中國的歧視性反傾銷和加強對反傾銷案件的應對方面，需要積極應對并勝訴。根據《反傾銷法》的規定，在確定是否存在傾銷時，必須將正常價值與同一水平的出口價格進行比較。在確定“正常價值”時，應區分市場經濟國家和非市場經濟國家。非市場經濟國家出口商品“正常價值”的確定規定了特殊方法，即替代國的價格、結構價格和第三國對美國的出口價格。對于市場經濟國家，“正常價值”的計算方法是使用出口商在其國內市場的銷售價格、對第三國的出口價格或結構價格。中國出口企業必須明確掌握這些正確的應對方式，做好充分準備，才能打贏這場官司。第二，明確反傾銷應對中的核心問題。“非市場經濟”的定義是反傾銷應訴的核心。在應訴過程中,為企業是否受到政府的實質控制辯護,是爭取市場經濟國家待遇的主要工作,，在應對反傾銷訴訟的過程中，對取得更好的結果甚至勝訴起著極其關鍵的作用。此外，出口企業在應訴過程中，應積極查詢其他國家商務部門使用的替代國家的商品價值信息，爭取使用對中國有利的替代國家信息，提高我國貿易組織在反傾銷中的法律地位。目前，中國出口企業中存在著各種形式的行業組織，主要是中國商會。要加強商會在反傾銷中的作用，必須制定和完善商會基本法。首先,要加快制定非政府組織法,明確非政府組織的含義,界定非政府組織的范圍,明確與非政府組織有關的立法宗旨和原則,確定設立程序,，非政府組織的具體職能和地位，以及非政府組織與政府相關部門之間的分工與合作關系，從而促進行業自我管理機制的形成。二是修改完善反傾銷立法，明確規定反傾銷調查的主體資格和商會反傾銷的具體職能，賦予商會反傾銷的具體權利，設立反傾銷基金，包括應訴資金和上訴資金，形成獨立的反傾銷應訴規則。傅*馮（14發元傳真）
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