案情簡介：與鎮(zhèn)政府簽訂合同借款

2014年11月20日，徐某向某地鎮(zhèn)政府出具借條，借款450000元，某公司在借條中擔保單位欄蓋章。借條載明，借款期限自2014年11月20日至2015年4月19日，月利率1.08%;保證人自愿在借款到期后兩年內(nèi)承擔連帶責任擔保;如發(fā)生訴訟，債務(wù)人、擔保人應(yīng)承擔包含律師費在內(nèi)的實現(xiàn)債權(quán)的費用。當日，某地鎮(zhèn)政府收取徐某借款手續(xù)費450元，通過銀行轉(zhuǎn)賬給徐某450000元。借款到期后，徐某未能按照約定還本付息。

法院判決：被告所在公司共同承擔還款責任

法院經(jīng)審理認為，1、某地鎮(zhèn)政府對外借款并收取利息，違反國務(wù)院《非法金融機構(gòu)和非法金融活動取締辦法》的規(guī)定和中國人民銀行《貸款通則》的規(guī)定，故某地鎮(zhèn)政府與借款人之間的借款行為因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效。2、合同無效后，當事人因該合同所取得的財產(chǎn)應(yīng)當予以返還，徐某應(yīng)當向某地鎮(zhèn)政府返還借款本金。因借貸雙方均有過錯，雖借款人應(yīng)當負擔借款期間占用資金的利息，但出借人不應(yīng)獲得高于正常利率的利息，現(xiàn)某地鎮(zhèn)政府要求借款人承擔按年利率6%計算的利息，符合法律規(guī)定，本院予以支持。3、某地鎮(zhèn)政府在出借款項時向借款人收取的手續(xù)費450元，實際是變相提高利率且減少了借款本金，依法應(yīng)當將扣減手續(xù)費后的借款金額認定為借款本金。4、主合同借款合同無效，擔保合同為從合同依法亦認定為無效。因債權(quán)人、擔保人均存在過錯，依法擔保人對債務(wù)人不能清償債務(wù)的部分承擔三分之一的賠償責任。5、在保證合同無效的情況下，保證責任因締約過失而轉(zhuǎn)換為損害賠償之債，債權(quán)人要求保證人承擔責任應(yīng)當在法律規(guī)定的訴訟時效期間內(nèi)。案涉借款約定的還款期限為2015年4月19日，某地鎮(zhèn)政府本次訴訟在訴訟時效期間內(nèi)。6、曹某與徐某系夫妻關(guān)系，案涉?zhèn)鶆?wù)發(fā)生在其夫妻關(guān)系存續(xù)期間，曹某沒有舉證證明債務(wù)為徐某的個人債務(wù)或為非法債務(wù)，依法曹某應(yīng)當對債務(wù)承擔共同償還責任。7、某公司為一人有限責任公司，股東張某如沒有提交證據(jù)證明其公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn)，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。

律師說法：是否有效

《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：

(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;

(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;

(三)以合法形式掩蓋非法目的;

(四)損害社會公共利益;

(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。”

本案中，國務(wù)院《非法金融機構(gòu)和非法金融活動取締辦法》規(guī)定，未經(jīng)中國人民銀行批準，任何單位和個人不得擅自從事金融業(yè)務(wù)活動;中國人民銀行《貸款通則》規(guī)定，行政部門不得從事借貸金融業(yè)務(wù)，故徐某與某地鎮(zhèn)政府簽訂的借款合同違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，雙方簽訂的合同無效，徐某應(yīng)當返還因該無效合同所取得的財產(chǎn)給某地鎮(zhèn)政府。

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