一丶對執(zhí)行裁定的異議審查
執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》第208條的規(guī)定及《規(guī)定》的法定程序進行審查并作出處理:
(一)予以駁回執(zhí)行異議理由不成立的,裁定予以駁回。案外人雖然提出了執(zhí)行異議,但卻沒有提供必要的理由和證據(jù),在這種情況下,即應(yīng)認為執(zhí)行異議理由不成立,裁定予以駁回。駁回的形式,一般視提出的執(zhí)行異議形式而定。以口頭形式提出執(zhí)行異議的,執(zhí)行員可以用口頭形式予以駁回;以書面形式提出執(zhí)行異議,法院即應(yīng)發(fā)出書面通知書予以駁回。根據(jù)《規(guī)定》第71條第三款規(guī)定:對案外人提出的異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百零八條的規(guī)定進行審查;審查期間可以對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,但不得進行處分,正在實施的處分措施應(yīng)當(dāng)停止;經(jīng)審查認為案外人異議的理由不成立的,裁定駁回其異議,繼續(xù)執(zhí)行。
(二)中止執(zhí)行或停止執(zhí)行根據(jù)《規(guī)定》第72條、第73條和第75條要求:經(jīng)審查認為案外人異議成立的,分以下三種情況處理:
1、《規(guī)定》第72條規(guī)定:案外人提出異議的執(zhí)行標的物是法律文書指定交付的特定物,經(jīng)審查認為案外人的異議成立的,報經(jīng)院長批準,裁定對生效法律文書中該項內(nèi)容中止執(zhí)行。
2、《規(guī)定》第73條規(guī)定:執(zhí)行標的物不屬生效法律文書指定交付的特定物,經(jīng)審查認為案外人的異議成立的,報經(jīng)院長批準,停止對該標的物的執(zhí)行。已經(jīng)采取的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)裁定立即解除或撤消,并將該標的物交還案外人。
3、《規(guī)定》第75條規(guī)定:執(zhí)行上級人民法院的法律文書遇有本規(guī)定72條規(guī)定的情形的,或執(zhí)行的財產(chǎn)是上級人民法院裁定保全的財產(chǎn)時遇有本規(guī)定73條、74條規(guī)定的情形的,需報經(jīng)上級人民法院批準。
如果案外人是其他機關(guān)制作的作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書提出異議,比如,對仲裁機構(gòu)制作的仲裁裁決有異議,對公正機關(guān)制作的依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書有異議的,執(zhí)行人員可以直接報院長批準,中止執(zhí)行,并將案外人的執(zhí)行異議分別提交有關(guān)制作機關(guān)審查處理。
(三)解除查封、扣押措施或繼續(xù)執(zhí)行。
《規(guī)定》第74條規(guī)定:對案外人提出的異議一時難以確定是否成立,案外人已提供確實有效的擔(dān)保的,可以解除查封、扣押措施。申請執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)保的,可以繼續(xù)執(zhí)行。因提供擔(dān)保而解除查封、扣押或繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應(yīng)裁定以擔(dān)保的財產(chǎn)予以賠償。
(四)進行再審發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤,按照審判監(jiān)督程序處理。對需要再審的案件,應(yīng)作出中止執(zhí)行的裁定。在再審中,應(yīng)通知案外人參加訴訟,案外人也有權(quán)申請參加訴訟。在審理過程中,人民法院應(yīng)另行組成合庭,對案件進行全面的審理,公正地作出裁判。若審理后,認為案外人的異議的理由不能成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行程序,用書面通知駁回案外人的異議。反之則變更裁決。
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