新勞動(dòng)合同法:舉報(bào)違法行為
第七十九條任何組織或者個(gè)人對(duì)于違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào),縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
【解讀】本條是關(guān)于組織或者個(gè)人對(duì)于違反本法的行為有權(quán)舉報(bào)的規(guī)定。
舉報(bào)是指任何組織和個(gè)人向有關(guān)單位申訴、控告或者檢舉違法行為的行為。舉報(bào)是我國(guó)憲法和法律賦予公民的一項(xiàng)民主權(quán)利。我國(guó)憲法第四十一條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
舉報(bào)為專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督提供了有效的渠道和有用的線索。舉報(bào)既方便了組織和個(gè)人行使監(jiān)督權(quán)利,又方便了專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)履行職能,實(shí)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督.實(shí)現(xiàn)丁群眾監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督的有效結(jié)合。組織或者個(gè)人行使監(jiān)督權(quán)利的方式可以很多,如提出建議,當(dāng)面批評(píng),或者進(jìn)行工作檢查,等等,舉報(bào)只是其中的一種。
舉報(bào)可以通過(guò)電話(huà)舉報(bào)、信函舉報(bào)、傳真舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào),也可以當(dāng)面舉報(bào)、預(yù)約舉報(bào)或者認(rèn)為方便的其他形式進(jìn)行舉報(bào)。
舉報(bào)權(quán)利實(shí)際上是一種監(jiān)督權(quán)利。舉報(bào)權(quán)利的內(nèi)容是多方面的,主要包括:(1)自愿舉報(bào)。舉報(bào)人可以舉報(bào),也可以不舉報(bào)。是否行使舉報(bào)權(quán)利由舉報(bào)人自己決定,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干涉,不能強(qiáng)制舉報(bào),也不能妨礙舉報(bào)。(2)選擇舉報(bào)受理機(jī)關(guān)。舉報(bào)人進(jìn)行舉報(bào)的時(shí)候,可以憑主觀判斷選據(jù)舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),不必受到舉報(bào)機(jī)構(gòu)級(jí)別和管轄分工的限制。(3)選擇舉報(bào)時(shí)間和舉報(bào)方式。(4)有權(quán)決定是否實(shí)名舉報(bào)。(5)獲得保護(hù)。對(duì)于侵犯舉報(bào)人合法權(quán)益的情況人有權(quán)投訴,要求予以處理。(6)獲得損害賠償?shù)臋?quán)利。(7)獲得必要獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
舉報(bào)作為監(jiān)督的有效形式.其作用主要包括下列幾個(gè)方面:(1)方便群眾對(duì)違紀(jì)、違法、犯罪等等行為的監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都可以通過(guò)舉報(bào)進(jìn)行檢舉和控告,要求予以處理。(2)方便公民行使民主權(quán)利.有效監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的活動(dòng)。公民可以通過(guò)舉報(bào)對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員的行為提出批評(píng)和建議,反映一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的問(wèn)題。(3)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)通過(guò)舉報(bào)可以獲得大量的舉報(bào)線索,有利于專(zhuān)門(mén)機(jī)義履行職責(zé),尤其是監(jiān)督職責(zé)。(4)將群眾監(jiān)督納入法制軌道,有利于社會(huì)的穩(wěn)定。
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