容積率納入土地出讓合同
根據《通知》,以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據控制性詳細規(guī)劃,提出容積率等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權出讓合同的,土地使用權出讓合同無效。
《通知》還規(guī)定,任何單位和個人不得擅自變更依法確定的國有建設用地容積率。除非符合“因城鄉(xiāng)規(guī)劃調整或修編造成地塊開發(fā)條件變化;因城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要,導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關條件變化的;國家、省市的有關政策變化的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件”四種情形之一,方可進行調整。
什么情形下無需補繳土地出讓價款?
4情形不需補繳土地出讓價款
《通知》明確,建設用地土地使用人要求提高容積率的,要重新簽訂土地出讓合同或簽訂土地出讓合同變更協(xié)議,補繳土地出讓價款后方可辦理后續(xù)的審批規(guī)劃手續(xù)。對因政府原因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃導致容積率調整并給被許可人合法權益造成損失的,應當依法給予補償。
《通知》同時明確符合以下四種情形之一的,不需要補繳土地出讓價款:一是工業(yè)用地、市政設施用地、非經營性的公共設施用地在符合規(guī)劃、不變更用途的前提下,提高土地利用率而增加容積率的;二是土地出讓后因宗地分割致使局部地塊容積率高于整宗地塊平均容積率,但各項計容積率面積總和未超過規(guī)劃條件,且經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定符合規(guī)劃條件的;三是為保證地塊布局規(guī)劃更合理,集約節(jié)約用地,同一使用權人的相鄰土地有條件合宗建設的,由土地使用權人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請重新出具規(guī)劃設計條件,按合宗后的規(guī)模配套基礎設施和公共服務設施,但各項計容積率面積未增加的;四是按照規(guī)劃許可實施建設的項目,規(guī)劃條件核準階段確定的建筑面積(計容積率部分)未超出《混凝土結構工程設施質量驗收規(guī)范》的合理誤差標準范圍的。
《通知》還要求,自辦法實施日起,經依法批準調整容積率涉及需補繳土地出讓價款的建設項目,規(guī)劃報建前必須按規(guī)定先交清所繳的土地出讓價款,否則,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得給予報建。
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