公民法人對于挖掘、發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物,如果能夠證明其所有,而且根據(jù)現(xiàn)行的法律、政策又可以歸其所有的,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。
相關(guān)法律規(guī)定
埋藏物雖然在日常生活中不具有重要地位,但埋藏物的歸屬仍然是法律中一個(gè)重要課題,埋藏物的發(fā)現(xiàn)也是各國物權(quán)法中不可或缺的制度,其中,許多國家的規(guī)定相當(dāng)?shù)湫突蛳喈?dāng)有特色。《法國民法典》對發(fā)現(xiàn)埋藏物規(guī)定于該法第716條第2款規(guī)定:“一切埋藏或隱藏的物品,任何人不能證明其所有權(quán),且發(fā)現(xiàn)純?yōu)榕既徽撸癫匚铩狈▏穹ú扇“l(fā)現(xiàn)人取得所有權(quán)主義。即在自己土地上發(fā)現(xiàn)的埋藏物歸自己所有;在他人土地上發(fā)現(xiàn)的埋藏物,一半屬于發(fā)現(xiàn)人,一半屬于土地所有權(quán)人。
而《德國民法典》將發(fā)現(xiàn)埋藏物在第984條規(guī)定,埋藏物以隱藏于他物中經(jīng)過較長時(shí)期為成立要件,未經(jīng)過較長的時(shí)期的不構(gòu)成埋藏物構(gòu)成發(fā)現(xiàn)埋藏物,不僅僅要求找到埋藏物。在發(fā)現(xiàn)埋藏物的效力上采取發(fā)現(xiàn)人取得所有權(quán)主義,埋藏物一半屬于發(fā)現(xiàn)人,一半屬于包藏物的所有人。我國《民法通則》第79條規(guī)定:“所有人不明的埋藏物、隱藏物歸國家所有,接收單位應(yīng)對上繳單位或個(gè)人,給予表揚(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。”《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)》第93條規(guī)定:“公民、法人對于挖掘、發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物,如果能夠證明屬其所有,而且根據(jù)現(xiàn)行的法律、政策又可能歸其所有的,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。”我國《物權(quán)法》第114條規(guī)定:“拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的,參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定。文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”第113條規(guī)定:“遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,歸國家所有。”可見,我國采取的是公有主義的立法例,發(fā)現(xiàn)人不得取得所有權(quán),只可能受到一定的表揚(yáng)或物質(zhì)鼓勵(lì)。
根據(jù)《民法通則》第79條和《物權(quán)法》第114條的規(guī)定,隱藏物與埋藏物有同一法律地位。所謂隱藏物,是指放置于隱蔽的場所,不易被發(fā)現(xiàn)的物。如天花板上擱置的物、屏風(fēng)中夾帶的物,都是隱藏物。所有人不明的埋藏物與隱藏物的歸屬,根據(jù)該條的規(guī)定,歸國家所有。但這并不是說埋藏物或隱藏物一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都毫無例外的歸國家所有。有埋藏物或隱藏?zé)o被發(fā)現(xiàn)后,如果埋藏物或者隱藏該物的人或者其繼承人能夠證明其合法的所有權(quán)或者其繼承權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的埋藏物或者隱藏物交還給埋藏或者隱藏該物的人或者其繼承人,以保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。只有確實(shí)查證發(fā)現(xiàn)埋藏物或隱藏物的所有人不明時(shí),才歸國家所有。
我國物權(quán)法的規(guī)定,拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的人,參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定。文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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