一、環(huán)境行政制裁的方式分為哪幾種?
環(huán)境行政制裁的方式分為環(huán)境行政處分和環(huán)境行政處罰。
環(huán)境行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,根據(jù)行政隸屬關(guān)系,依照有關(guān)法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章對(duì)實(shí)施了環(huán)境違法行為的下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職和違紀(jì)行為所作出的一種行政制裁措施。它又被稱為紀(jì)律處分。
環(huán)境行政處分的依據(jù)主要是國(guó)家環(huán)境與自然資源保護(hù)的法律、法規(guī)和企事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)章,如《環(huán)境保護(hù)法》第38條、第45條關(guān)于行政處分的規(guī)定,針對(duì)污染和破壞環(huán)境情節(jié)比較嚴(yán)重的,除對(duì)單位處以罰款外,還要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;環(huán)保監(jiān)管人員因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。還包括國(guó)家關(guān)于行政處分的兩部法規(guī),即《公務(wù)員法》和《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。
環(huán)境行政處分由于人員不同,種類各異。對(duì)國(guó)家工作人員的行政處分分為六類:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除;對(duì)企業(yè)職工的行政處分分為七類:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、留用察看、開除。
環(huán)境行政處罰是指特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)違反環(huán)境與自然資源法或國(guó)家行政法規(guī)尚不構(gòu)成犯罪的單位或個(gè)人所作出的法律制裁。行政處罰的種類主要有警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
環(huán)境行政處分與環(huán)境行政處罰同屬行政制裁的方式,但二者之間存在明顯區(qū)別,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
①實(shí)施處罰的機(jī)關(guān)不同;
②適用的違法行為不同;
③制裁的對(duì)象不同;
④制裁的形式不同;
⑤救濟(jì)方式不同。
綜上所述,現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)要求所有的人而不管是普通老百姓還是機(jī)關(guān)內(nèi)的人都不能做出對(duì)環(huán)境的危害,只要有任何形式的迫害都是要根據(jù)其身份做出相應(yīng)的制裁的,就比如說(shuō)機(jī)關(guān)內(nèi)沒(méi)有依照其職權(quán)好好保護(hù)環(huán)境就會(huì)對(duì)其進(jìn)行處分如降職的處分結(jié)果。
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