拆遷補(bǔ)償
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時,對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。
房屋征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償工作。
拆遷補(bǔ)償規(guī)定
國有土地拆遷
我國最新的國有土地拆遷(征收)補(bǔ)償條例《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》經(jīng)2011年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會議通過,2011年1月21日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院第590號令,公布并施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時廢止。
新條例更加注重民意和社會效果。新條例規(guī)定,制定規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見。因舊城改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的,政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并修改方案。政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
新條例規(guī)定,對被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價值的補(bǔ)償、搬遷與臨時安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎勵。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合條件的被征收人除給予補(bǔ)償外,還要優(yōu)先給予住房保障。新條例重視對被征收人的補(bǔ)償,爭取使被征收人滿意的基礎(chǔ)上實(shí)施征收,這樣就減輕被征收人以往對低補(bǔ)償拆遷的抵觸情緒,減輕征收工作的阻力。
集體土地拆遷
據(jù)有關(guān)人員透露,最新的集體土地拆遷補(bǔ)償條例將于2011年第四季度出臺。專家稱,集體土地拆遷補(bǔ)償可參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
安置方式
實(shí)行多種安置方式。在居住房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償或跨區(qū)域異地安置的基礎(chǔ)上,增加本區(qū)域就近安置方式。貨幣補(bǔ)償、就近安置和跨區(qū)域異地安置的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)基本等同。
5、動遷應(yīng)安置人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(享受過安置補(bǔ)償或政策優(yōu)惠的,就不能作為應(yīng)安置人口認(rèn)定,不能享受托底保障,但作為房屋權(quán)利人,可以得到房屋上的補(bǔ)償。)
標(biāo)準(zhǔn)一:
截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日,在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續(xù)滿一年,在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房,但居住困難),且居住在被拆遷房屋的人員,可以認(rèn)定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口。
標(biāo)準(zhǔn)二:
截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日,在被拆遷房屋處有本市常住戶口未滿一年,在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房,但居住困難),居住在被拆遷房屋,且符合下列特殊情形之一的人員,可以認(rèn)定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口:
(一)拆遷范圍內(nèi)應(yīng)安置人口的未成年子女;
(二)因工作需要調(diào)回本市的干部、職工及其隨遷家屬,在拆遷范圍內(nèi)直系親屬處落戶的;
(三)因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍內(nèi)家中的;
(四)海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員遷回拆遷范圍家中的;
(五)本市居民因應(yīng)征入伍、出國(境)而注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口,后又恢復(fù)戶口的;
(六)本市居民因服刑、被勞動教養(yǎng)、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口,后又恢復(fù)戶口的;
(七)市政府規(guī)定的其他情形。
標(biāo)準(zhǔn)三:
房屋拆遷許可證核發(fā)之日,不具有拆遷范圍內(nèi)的本市常住戶口,在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房,但居住困難),且符合下列特殊情形之一的人員,可以認(rèn)定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口:
(一)有本市常住戶口的未成年人,且其父母屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;
(二)戶口從被拆遷房屋內(nèi)遷出,且拆遷時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員(不包括已在外地結(jié)婚的);
(三)因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員;
(四)因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員;
(五)戶口不在本市的人員,因結(jié)婚實(shí)際居住在被拆遷房屋內(nèi)至房屋拆遷許可證核發(fā)之日滿兩年,且其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;
(六)市政府規(guī)定的其他情形。
根據(jù)上海的相關(guān)拆遷規(guī)定,除了法定的應(yīng)安置人口外,拆遷期間報入戶口的下列人口可以安置:
1、按政策回滬(插隊(duì)落戶、之內(nèi)、冤家錯案平反,刑滿釋放等)但戶籍尚在辦理過程中,于拆遷期間報入戶口的;
2、拆遷期間,因出生報入戶口的。
6、上海城市房屋拆遷面積認(rèn)定
答:根據(jù)滬房地資拆(2001)673號文《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則>若干意見的通知》第12條房屋建筑面積,以房地產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準(zhǔn)。無房地產(chǎn)權(quán)證的,以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn),實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)文件未記載建筑面積,或者雖無批準(zhǔn)文件但在1981年以前已經(jīng)建造用于居住的房屋,以有資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn)。
承租的公有非居住房屋,以房屋租賃合同記載的建筑面積為準(zhǔn)。承租的公有居住房屋,以租用公房憑證所記載的建筑面積為準(zhǔn);租用公房憑證記載的是居住面積的,按規(guī)定的換算系數(shù)計算建筑面積。
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