在拆遷糾紛中,很多時候就沒拆遷補償協議什么事。代理的很多案件都是由于拆遷方與被拆遷方就補償方案分歧過大以至于達不成協議,或者純粹由于政府強拆等違規行為而導致的。一旦雙方達成合意,拆遷談判就此偃旗息鼓,似乎簽訂書面協議只是善后工作,并不是拆遷戶關注的重點。很少有拆遷戶會來咨詢簽訂拆遷補償協議所要注意的要點。
這的確是拆遷糾紛呈現出的一個特點,但是不是可以據此認為,拆遷戶可以不重視拆遷補償協議的簽訂呢?作為執業將近十年的拆遷律師,我的回答是絕對不可以。這也是我撰寫這篇文章的原因,希望引起拆遷戶對拆遷補償協議簽訂的重視。
為了讓大家直觀了解拆遷補償協議的重要性,這里不妨引入一個真實案例。
2010年4月,為了迎接亞運會,廣州市荔灣區某地進行征地拆遷以興建綠化廣場。根據當年拆遷方發布的拆遷補償安置方案,在規定時間內簽訂拆遷補償協議并交出房屋的,除了可以獲得一筆拆遷補償款外,將來還可以獲得位于同區某地的安置房認購資格。安置房計劃在2014年4月30日前建成并交付使用。方案還同時規定了拆遷人若未能準時提供安置房時應承擔的責任。
涉案當事人出于對安置房的期待,簽訂了拆遷補償協議。但是,六年過去了,安置房還是遙遙無期。于是,當事人以拆遷方根本違約為由,要求解除合同,并索賠房屋差價損失150余萬元以及房屋使用費等損失。
首先,若拆遷方未依照拆遷補償協議的約定履行自己的義務,被拆遷方是否可以向法院提起違約之訴?答案是肯定的。拆遷補償協議本質上是一個合同,適用合同法的有關規定。因此,案例中當事人的起訴理由是沒有問題的。
僅從案情直觀來看,似乎當事人勝訴的幾率很大。的確,拆遷方沒能履行當初的承諾。但是,法律上看問題的角度很多時候與常人依據常識看問題不同。當事人最終敗訴了。
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