一、我國城市房屋拆遷問題現狀

1、各種矛盾的集中體現，導致拆遷糾紛不斷增多

隨著城市房屋拆遷總量的上升，各種社會問題和矛盾也直接反映在房屋拆遷之中，直接導致房屋拆遷糾紛產生不斷增多的趨勢。首先，拆遷過程中涉及到債券債務的抵押、產權人下落不明的情況，影響拆遷工作的進程;第二，部分拆遷戶以下崗或者失業等社會問題為理由，在拆遷時要求得到超出標準的補償，將社會問題與拆遷問題混為一談;第三，由于家庭內部未將補償分配達成一致意見，導致拆遷無法完成。以上種種問題只是拆遷糾紛中比較突出的幾點。

2、補償標準與房產行情之間存在差距

根據國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》中的相關規定，拆遷貨幣補償的金額要以房地產市場評估價格確定房屋的拆遷補償。但是從實際情況分析，我國經濟進入新一輪的增長周期，市場物價的飛速上漲，導致拆遷戶無法購買到同樣價值的房屋，因為現實與期望存在的強大落差使被拆遷人產生心理上的比較和不平衡感，最終激化矛盾。

3、城市房屋拆遷呈現快速增長趨勢

為了更好的實用國民經濟與社會的快速發展，根據我國未來城市發展的總體規劃，將大力發展我國的城鎮化水平。而目前很多二三線城市仍有大量的舊房屋，不能適應城市發展的需要，因此必須將舊房屋拆除。所以，在未來的一段時間內，二三線以及中小城市的舊房屋拆遷將是城市拆遷工作的重點。

二、我國城市房屋拆遷過程中存在的主要問題

1、城市房屋拆遷制度不完善

城市房屋的拆遷工作是一種社會行為，必須嚴格在法律的規范下進行。拆遷工作的每一個步驟都應當在明確的法律指導下進行相關的運行。如若法律法規不健全或者不完善將嚴重影響拆遷工作的順利開展，進而導致社會矛盾的發生，阻礙和諧社會的建立。

(1)相關法規政策的不健全

隨著構建社會主義和諧社會的腳步逐漸加快，法律法規等相關政策的透明度也得到了不斷的提高，一旦被拆遷戶對拆遷工作或者得到的經濟補償不滿意，而開發商未能給予及時的解決，他們就會將矛頭直指政府部門。而因為房價的上漲未能與安置補助費等成正比，導致拆遷工作無法順利進行。

(2)政府相關部門分工不明確

由于政府相關部門的分工不明確導致各項拆遷手續以及證明等材料無法及時到位，拆遷補償或者賠款條款不能透明化。直接導致的結果是拆遷方無法在計劃的時間內將拆遷工作落實到實處，不僅影響城市建設的進程而且被拆遷方無法明確自己應得的房屋和賠償金額，引發不必要的糾紛。

(3)政府監管存在不足

維護社會穩定，權利部分是“減壓閥”或“調節器”，在社會改型的今天，利益的糾紛時不可避免的，因此，必須要找到解決問題的辦法和途徑。據報道，部分地方政府給予開發商很多的優惠和權利，侵犯了普通群眾的財產與人身雙重利益。在對開發商處處開綠燈的同時，對普通群眾反映的問題不予重視，不能及時的給予處理，甚至利用政府手中的行政權利，幫主開發商進行強制拆遷，進一步激化了社會矛盾。

2、房屋拆遷過程中存在利益沖突

拆遷方和被拆遷方因為雙方所處的立場不同，因此在拆遷過程中，若不能良好的分配利益，雙方產生的沖突是最為激烈的。在全國各地的拆遷過程中，普遍面臨著拆遷賠償工作，而拆遷方與被拆遷方因為不能和諧的分配經濟利益，引發的經濟糾紛也是比比皆是。雙方錨段的激化直接影響到拆遷方市場不能得到及時有效的拓展，被拆遷方也無法獲得自己應有的利益，雙方的損失都是巨大的。

3、拆遷部門未對困難和問題進行全面的有效估計

在現實的拆遷過程中，遇到的問題超出了拆遷部門的預計，例如：未對拆遷戶進行系統全面的調查分析，不能充分掌握被拆居民的主流民意;安置房源準備不充足、無法滿足不同層次居民的需求;拆遷之前未進行細致而全面的宣傳發動工作，導致了被拆居民有很深的誤解和疑慮，以上種種現象都是因為前期準備工作不充分。

三、解決我國城市拆遷問題的相關政策

1、完善房屋拆遷制度

針對我國現階段城市房屋拆遷活動立法上的不健全、不完善、切實落實《憲法修正案》和《物權法》等法律法規的相關規定，加大完善城市房屋拆遷相關的法律法規。

(1)借鑒成功經驗，建立健全拆遷政策

認真吸取他地拆遷工作的成功經驗，及時調整思路、研究相應的對策，盡可能的完善拆遷政策相關體系。充分考慮到需要安置的群眾的實際情況，建設像廉租房、公租房、安置房、經濟適用房等不同類型的住房，以盡可能避免在拆遷過程中產生矛盾，從根本上解決困難群眾的住房問題。在拆遷過程中樹立牢固的以人為本的理念和觀點，以保證拆遷工程的順利實施。

(2)嚴格堅持“和諧拆遷、平安拆遷”的原則

城市拆遷建設指揮部是在綜合協調的前提下，服務基層和聯系群眾的有效橋梁。因此相關人員必須要做到秉公辦事、公開透明、熱情服務，堅決為拆遷工作鋪好路。在拆遷工作的實施過程中，堅持以人為本的原則，建立充分的協調機制。

(3)加強監管力度，切實保護被拆遷人的利益。

實行全面的崗位責任制，將信訪接待、投訴舉報處理以及監督檢查等措施落實到實處。對拆遷房屋進行信息化管理，以完整的檔案收集、登記、保管以及利用等管理制度為保障，形成健全的拆遷項目管理檔案、拆遷行政裁決檔案、拆遷行政處罰檔案、拆遷單位管理檔案等拆遷檔案，將各種制度落實到底以切實保證被拆遷人的利益受到危害。

2、拆遷方給出相應的賠償措施

在房屋拆遷過程中，被拆遷方因為未得到合適的賠償而與拆遷方發生的矛盾是非常常見的。一般情況下，拆遷方只要是做出相應的房屋賠償、部分的經濟賠償就可以與被拆遷人達成協議，從而將問題簡化并解決。因此拆遷方必須要在拆遷工作進行之前，將統計、協商以及賠償工作都落實清楚，從根源減少矛盾的產生。

四、總結

城市的拆遷工作中，需要根據出現的具體問題和矛盾相應得解決對策，隨著越來越多的實踐經驗總結解決方式，在此過程中離不開政府等相關部門的配合以及明確的分工。隨著我國房地產產業的飛速發展，城市房屋拆遷問題成為我們不可回避的重要問題之一，因此，我們必須正視這個問題，并根據出現的實際問題給予細致的解決。