對(duì)于動(dòng)遷房是否可以買賣,目前存在不同的觀點(diǎn)。
根據(jù)合同法第五十二條規(guī)定有下列情形之一的,合同可認(rèn)定為無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會(huì)公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
而動(dòng)遷房買賣的合同并不存在上述情形,因此屬有效民事行為。此外,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第四條規(guī)定,人民法院確認(rèn)合同無效,應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。
《物權(quán)法》也將債權(quán)和物權(quán)進(jìn)行分開處理,即依法訂立的合同,不因?yàn)槲餀?quán)不轉(zhuǎn)移而變成無效合同。因此,拆遷房的買賣合同是有效的,只要簽訂完整、詳細(xì)、具有可操作性的合同,完全可以保障交易雙方的權(quán)利。因此,可以說簽訂一份有效、具有可操作性的拆遷安置房買賣協(xié)議是買賣雙方(主要是買房人)保護(hù)自己權(quán)利的關(guān)鍵。
動(dòng)拆遷房買賣存在很長的時(shí)間周期,因而蘊(yùn)涵了極大法律風(fēng)險(xiǎn)。司法實(shí)踐中這種類型的糾紛案例不勝枚舉,且呈逐年遞增趨勢。而其法律風(fēng)險(xiǎn),主要是在買受人一方。一般情況下,動(dòng)拆遷房買賣雙方在簽訂買賣合同后,賣家都會(huì)要求買家支付全部或者絕大部分房價(jià)款,而買受人在支付了巨額房款后卻并不能及時(shí)取得房屋所有權(quán)人資格。雙方雖然簽訂房屋買賣合同,但根據(jù)物權(quán)公示公信原則,賣方在法律上講依然是不折不扣的房屋所有權(quán)人,這樣買受人就會(huì)置于高法律風(fēng)險(xiǎn)地位。事實(shí)上一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生有可能導(dǎo)致買受人房財(cái)兩空。
根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定,上海拆遷安置房屋一般分為兩大類:一類是因重大市政工程動(dòng)遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價(jià)商品房。如黃浦江兩岸進(jìn)行的世博動(dòng)拆遷,按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房的,房屋產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人所有,但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。
另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動(dòng)拆遷,動(dòng)拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價(jià)位商品房(與市場價(jià)比較而言)。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別,屬于被安置人的私有財(cái)產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制,可以自由上市交易。
目前上海市政府的房地產(chǎn)新政將配套房、中低價(jià)房此類房屋的過戶時(shí)間由五年變更為三年,并且變更了滿三年的起算時(shí)間,由以前的取得房地產(chǎn)權(quán)證的日期改為簽訂動(dòng)遷協(xié)議或開發(fā)商取得大產(chǎn)證的日期,一般來講,簽訂動(dòng)遷協(xié)議在先,開發(fā)商取得大產(chǎn)證在后,所以基本是以開發(fā)商取得大產(chǎn)證的日期為準(zhǔn),只要開發(fā)商的大產(chǎn)證滿三年,此類房屋就可以辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。
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