處理此類問題的依據(jù):
一《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十一條規(guī)定:“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。”
二《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”
三《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價,征地補(bǔ)償做到同地同價,國家重點(diǎn)建設(shè)項目必須將征地費(fèi)用足額列入概算。”
處理此類問題應(yīng)當(dāng)把握的原則:
一依法確認(rèn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓承包的行為有效。流轉(zhuǎn)雙方農(nóng)戶依法簽訂轉(zhuǎn)讓合同后,土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)移給受讓方。受讓方如果是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,依法轉(zhuǎn)讓的土地被征收后,獲得征地補(bǔ)償權(quán)利。轉(zhuǎn)讓雙方均可參與分配集體經(jīng)濟(jì)組織依法留歸的補(bǔ)償費(fèi)。二如果受讓方為本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的農(nóng)戶,受讓的承包地被征收后,有權(quán)獲得區(qū)片綜合地價補(bǔ)償給土地承包經(jīng)營權(quán)人的部分。因不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不能參與分配集體經(jīng)濟(jì)組織依法留歸的補(bǔ)償費(fèi)。
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