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寧波
擅自拆除違法建筑應承擔賠償責任嗎
擅自拆除違法建筑應承擔賠償責任嗎
應當承擔相應賠償責任。如前所述，違法建筑雖然未經審批，但有權依法認定及拆除違法建筑的只能是相關行政部門，而不是個人。即使認為違法建筑損害了其合法權益，亦應通過合法途徑解決，而不應該也無權以私力救濟的方式予以拆除。擅自拆除、毀損違法建筑，造成他人財產損失的，應當承擔賠償責任。
1、違法建筑的處理應由有權部門進行。根據法律規定，農村村民住宅用地，需經鄉(鎮)人民政府審核，并由縣級人民政府批準。毛某未經審批，擅自建房，屬于違法行為。土地管理法明確規定，農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據該規定，有權對違法建筑進行處理的應當是縣級以上人民政府土地行政主管部門。
2、對違法建筑的處理有其特定程序。行政強制法規定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。因此，未經法定程序，未經法定部門，任何單位或者個人均無權處理違法建筑。
賠償責任的特殊性。拆除給違法建筑的使用人造成財產損失，但該財產損失的范圍如何認定，侵權人如何承擔賠償責任，在司法實踐中尚有爭議。一般認為雖然違法建筑不符合法律規定，但其建筑材料來源合法，侵權人應當賠償建筑材料損失，而不是違法建筑的全部損失，比如人工費等費用就不予賠償。
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