一、工商局怎樣調節產品質量糾紛?

依據《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第四條 “工商行政管理部門在其職權范圍內受理的消費者投訴屬于民事爭議的，實行調解制度”的規定，工商部門對消費者投訴實行調解制度，無權強制經營者必須予以解決。

《消費者權益保護法》第三十九條規定了五種發生爭議的解決途徑：一是與經營者協商和解;二是消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解;三是向有關行政部門投訴;四是提請仲裁機構仲裁;五是向人民法院提起訴訟。所以，對于工商部門終止調解的消費糾紛，消費者可以選擇仲裁機構仲裁或向人民法院提起訴訟。

二、產品質量糾紛案件是如何處理的

1、造成產品質量糾紛事件多，而通過法院訴訟程序解決偏少問題的原因。一是社會產品生產質量環境較差，假、冒、偽劣產品充斥市場各個角落，廣大消費者對用法律保護自己購買消費用品的信心不足，發生產品問題后，只要沒有給自己造成較大人身和財產損失，只是停留在例行公事的投訴，而對處理結果關心不夠或置若罔聞;二是消費者協會調解過程時間較長，審判環節的訴訟成本較高，對消費者通過訴訟渠道維護自己的權益也產生一定的影響。調查顯示61%的產品質量事件對消費者人身或財產損失不超過300元，26.5%的案件損失在300-2000元之間，因此消費者不愿意花費過多的時間、精力、財力討一個“說法”，而自認倒霉。三是消費者不能有效地保存證據，也是造成訴訟案件少的一個重要原因，表現在購買商品時不注意索要發票或不注意保存發票，缺少提起訴訟的基本證據，另外在發生產品質量事故后不注意保存現場，甚至無意破壞現場，或者投訴不及時，造成訴訟時作為原告應有的證據滅失。

2、產品質量糾紛案件調解率低的原因有：一是矛盾突出，表現在消費者與生產、銷售者對損害事件發生的責任認識不一致，生產、銷售者的免責事由及消費者自身過錯雙方爭議較大;二是消費者的弱勢心理在訴訟中轉折膨脹為優勢，把對假、冒、偽、劣產品的憤怒和抵觸心理集中在特定的生產、銷售方，表現在請求賠償數額瞞天要價，爭議額大，不能營造調解氛圍，難以達成調解意見;三是銷售者與生產者相互推諉，有的產品銷售者環節較多，生產者有直接生產商、承包商、組裝商，還有掛靠單位，造成產品責任后，各個單位互相扯皮，調解誠意不足。

3、司法鑒定在產品質量紛紛案件中往往成為輸贏的關鍵。根據產品質量法，在產品質量糾紛案件中，作為被告的生產、銷售者負有舉證倒置的責任，事實上生產、銷售者在生產、銷售產品時已經經過了嚴格的檢測，取得了相應產品質量的合格證。但是在訴訟中，消費者往往對通過質檢部門合格證不認可，在進行司法鑒定時，社會鑒定機構與質量檢測部門結論不一致情況屢屢出現，這也是造成該類案件調解難，上訴率高，多次鑒定的主要問題。

為了更好的保障消費者的合法權益國家也是會要求企業都按照相關的規定制造產品，那么為了避免企業生產出違規的產品也是會進行產品質量監督抽查活動，如果監督機關發現了企業生產或者銷售了質量不過關的產品后，也是可以要求企業立即進行停業整頓并限期整改。

產品質量認證依據有哪些？

產品質量問題怎么舉證

水產品質量安全存在的主要問題