本案例是大型國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)的依法破產(chǎn)。

其特點(diǎn)是(1)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)額較大，賬面資產(chǎn)114億元，賬面負(fù)債239億元，企業(yè)人員總數(shù)達(dá)9,434人。

(2)破產(chǎn)企業(yè)有大小八十家分公司、子公司、控股企業(yè)，哪些納入破產(chǎn)范圍?各公司的資產(chǎn)負(fù)債是否會(huì)對(duì)債權(quán)人存在清償比例的不同?hellip;hellip;等難題。

(3)在市政府及相關(guān)職能部門的大力支持下，順利的完成近萬名破產(chǎn)企業(yè)的職工分流安置工作。

??一、企業(yè)簡(jiǎn)況?江蘇省**市汽車運(yùn)輸總公司(以下簡(jiǎn)稱**總公司)是解放初期在搬運(yùn)聯(lián)社基礎(chǔ)上發(fā)展起來的國(guó)有專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，主要從事貨物運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

現(xiàn)轄14個(gè)二級(jí)單位，其中專業(yè)運(yùn)輸單位10個(gè)，商貿(mào)服務(wù)單位3個(gè)，職工醫(yī)院1所。

企業(yè)法人住所位于徐州市中山北路173號(hào)。

企業(yè)占地面積393畝(土地使用權(quán)系政府無償劃撥)，建筑面積64,471平方米。

至2001年5月25日企業(yè)人員有9,434人，其中在職職工5,518人，離退休人員2,924人(離休人員29人，退休人員2,895人)，死亡職工遺屬和60年代精簡(jiǎn)下放人員992人。

**總公司一直是市交通局的直屬企業(yè)，1984年根據(jù)政企分開的原則，從市交通局分離出來，組建貨運(yùn)公司，改屬市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)，1985年更名為江蘇省**市貨運(yùn)總公司。

1988年撤銷了下屬的全部二級(jí)公司，實(shí)行一級(jí)核算，統(tǒng)一管理。

1990年以后又經(jīng)調(diào)整組合，形成了目前的組織結(jié)構(gòu)(含下屬34家全資分公司、已注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的24家全資子公司、15家全資子公司及下屬1家分公司、5家福利單位及下屬3家分公司、3家對(duì)外投資控股企業(yè))，并于1991年更名為江蘇省**市汽車運(yùn)輸總公司。

**總公司，曾經(jīng)為徐州市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出過重大貢獻(xiàn)。

但近10年來在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于企業(yè)改革力度不大，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，管理模式落后，致使運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)每況愈下，營(yíng)運(yùn)車輛從700多輛逐年減少到97輛，下崗人員急劇增多。

1995、1996兩年，因仍沿用公有公營(yíng)、統(tǒng)一指揮的生產(chǎn)方式，在沒有認(rèn)真研究運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的情況下，投資近3000萬元購(gòu)置沒有競(jìng)爭(zhēng)能力的普通貨運(yùn)車輛，結(jié)果在不到5年的時(shí)間里全軍覆沒，造成嚴(yán)重的投資失誤，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難。

企業(yè)連年虧損，長(zhǎng)期處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，市政府為幫助企業(yè)擺脫困境，采取派工作組幫扶、交市交通局托管、公開招聘公司總經(jīng)理等措施，但終因債務(wù)沉重、資金枯竭，喪失造血功能而未能使企業(yè)起死回生。