一、債權人在破產程序中發揮重要角色作用的方法
(一)大債權人應在破產程序啟動之前(籌備期)有所作為。
破產案件受理籌備期是各方利害關系人博弈的重要關頭。大債權人要對破產程序的走向施加影響,例如,管理人的指定;重整程序采用接管模式還是監督模式。
(二)立足債權人會議成債權人委員會為維權基本點
破產法強調的是債權人組織的監督權,而不是債權人個體行使權利。債權人會議和債權人委員會的職能沒有發揮出來是債權人在破產案件中權利受損的重要原因。在債權人人數較少的案件中,發揮債權人會議的作用是債權人維權要點;在債權人人數眾多的案件中,成立債權人委員會,發揮債權人委員會的作用是維權要點。
(三)組織專業團隊,建立機制,開展對管理人的監督
專業團隊的報酬,可以從破產財產開支,并設立激勵機制。監督的主要內容:債權核查,進行抽查;審查清算資料,進行盡職調查;積極關注賬外資產清查和重大佩公工作;監督資產處置與企業重組。
(四)積極配合和支持管理人工作
在重整案件中,積極引入重整方;在資產處置中,積極引入買受人;債權人聘請的專業人員配合管理人工作,彌補部分案件管理人專業水平或力量的不足。
(五)積極與法院、政府開展溝通和交流,尋求各方支持
1、破產實務工作經常是各方利益平衡、妥協的過程,在這一過程中,削減大債權人的利益經常成為平衡各方利益的手段。
2、大債權人不但需要積極跟進破產程序,而且要依照法定程序行使權利,積極爭取法院、政府、管理人的理解和支持。
(六)對不稱職的管理人,依法申請更換
申請更換管理人是債權人行使監督權的重要保證,申請更換管理人要通過債權人會議進行,是否申請更換管理人由法院最終決定。
(七)對重整期間內難以徹底清查債務人賬外資產的企業,堅決主張進行出售式重整
出售式重整將債務務人有價值的營業事業出售給其他企業,使之在新的企業中得以延續,而債務人的其他資產連同外殼進行破產清算。出售式重整將重組和清算相對分離,清償率精確可靠;其清算部分無時間限制,有利于徹底清查企業賬外資產。
二、債權人維權需要了解破產程序參與者的角色與地位
1、法院
破產程序的主導者。主導破產程序的進程,督導管理人工作,裁決破產程序的重大事項,裁決破產程序各方當事人的爭議。
2、管理人
破產程序的關鍵角色二受法院指定從事具體清算或重整工作,居中立地位,維護債權人權益是管理人的應有職責,但管理人不是債權人的利益代表。依賴管理人可能不能充分保護債權人的合法權益。
3、債權人
破產財產的實際權益人和破產程序的監督者。債權人對破產財產享有請求權,對破產程序有監督權和知情權。
4、債務人
受破產程序救濟者。債務人是破產財產權利的持有者,是債權人請求權指向的對象。在清算程序中,主體地位較弱;在重整、和解程序中,主體地位較強。
三、破產解散清算法律程序
普通清算,是由企業自行確定的清算人按照法律規定的一般程序進行清算,法院和債權人不直接干預.除破產清算外,其他清算一般都屬于普通清算.
特別清算,是不能由企業自行組織清算,而是由法院出面直接干預,債權人參加并進行監督的清算.一般僅指破產清算.公司應當在解散事由出現之日起15日內成立清算組。
1、通知、公告債權人。清算組成立后10日內通知債權人并予以公告。
2、申報債權。債權人應當在清算組成立之日起30日內,未收到通知的、自清算組公告之日起45日內申報債權。申報債權期間清算組不得對個別債權人清償債務。
3、編制資產負債表和財產清單。清算組在分別編制資產負債表和財產清單后,發現公司財產不足以清償全部債務的,應當將清算事務移交人民法院并申請人民法院依法宣告破產。
4、登報公告
四、什么是公司解散之訴
公司解散之訴是解決“公司僵局”的最終機制,也是公司被實施“安樂死”的一種形態之一。其法律依據是公司法關于“公司經營管理發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司”的規定。
從文義解釋的原則來看,提起該類訴訟需滿足幾個關鍵的法律要件:一是股東之間的合作關系已經完全破裂,導致公司的“經營管理”發生“嚴重困難”,從而形成了所謂的“公司僵局”;二是公司的繼續存在不僅不能為股東帶來投資利益,反而使得股東利益將會受到嚴重損害;三是通過“其他途徑”不能解決股東爭議,只能解散公司后進行清算。
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