【導語】
破產法的首要目標即在于實現債務人財產在全體債權人之間的公平清償,因此,如何界定債務人財產的范圍,如何在破產分配前保護、管理好債務人的財產就成為破產法首先應當予以明確規定的問題。
本章的學習重點為破產財產的范圍、破產管理人的職權以及破產費用和共益債務的范圍。
第一節破產財產
一、債務人財產與破產財產概述
債務人財產指破產案件受理時屬于債務人的全部財產與財產權利,以及破產案件受理后至破產程序終結前債務人取得的財產及財產權利。債務人財產在破產宣告后,稱為破產財產。
二、破產財產的構成條件
根據我國的法律規定,破產財產必須具備以下條件:
(一)必須是債務人可以獨立支配的財產
從民法意義上說,破產財產必須是債務人享有完全處分權的財產。
就會計制度而言,債務人的資產包括所有者權益和負債,所有者權益包括投資者的投資、留在企業內的公積金以及未分配的利潤,其對應的財產是債務人可以獨立支配的;與負債對應的財產,若為金錢或其他可消耗物的具體形態,則應屬于可支配財產。
(二)必須是破產程序終結前屬于破產企業的財產
此要件包含兩層含義:
1.以破產申請受理為時間界限,在此之前已經合法處分的財產或財產權利不能列入破產財產的范圍;
2.破產申請受理后至破產程序終結前取得的財產和財產權利,也屬于破產財產,如在破產程序中債務人的債務人清償的債務,債務人獲得的投資收益等。
(三)必須是可以依破產程序強制清償的財產
此要件也有兩層含義:
1.這些財產必須是根據破產法規定的清償順序用于清償的財產。已經設立了擔保物權的財產,除非擔保物權人放棄行使優先受償權,否則不應作為破產財產處理。
2.這些財產依其性質必須是可以強制執行的,即可以由法院依法扣押、查封、凍結、變賣。對于國家明確規定的禁止流通物,不得強制執行,因而不得列入破產財產,如槍支彈藥等。
三、破產財產的范圍
依據《企業破產法》第30條規定,破產財產包括:
(一)債務人在破產申請受理時所有的或者經營管理的全部財產
國有企業對于其經營管理的財產并無所有權,但根據《全民所有制工業企業法》的規定,由國家授權企業享有處分權的資產也屬于破產財產。因此,我國法律規定的破產財產并不局限于破產人享有所有權的財產。
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