《破產(chǎn)法》有關(guān)優(yōu)先受償權(quán)的情形較多,這樣以來就造成了破產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)母偤犀F(xiàn)象,即:優(yōu)先受償?shù)膸追N情形同時存在的情況下,究竟該由誰來優(yōu)先受償,幾個優(yōu)先受償權(quán)同時存在時,其行使的順序位如何,現(xiàn)行的法律法規(guī)以及司法解釋并沒有對此做出相關(guān)的規(guī)定。當(dāng)前在《破產(chǎn)法》以及《民事訴訟法》中的破產(chǎn)程序中幾個常見的優(yōu)先受償?shù)那樾斡校?、對債務(wù)人享有已經(jīng)生效債權(quán)并且有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人,可以在擔(dān)保的范圍內(nèi)優(yōu)先受償債權(quán)。因為,此類債務(wù)的產(chǎn)生是在有擔(dān)保的前提下產(chǎn)生的,且已經(jīng)做到了公示;所以,可以享受優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。實務(wù)中的做法是優(yōu)先于其他債權(quán)人來受償。此之稱為有擔(dān)保權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。2、債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費用可優(yōu)先撥付受償。債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費用是一種非正常的支出,若債務(wù)人能償還的話,債權(quán)人的這筆費用也就不用支出,所以可以優(yōu)先受償。此之稱為參加破產(chǎn)費用之優(yōu)先受償權(quán)。實務(wù)中,債權(quán)人參加破產(chǎn)的費用常常和破產(chǎn)費用相聯(lián)系。3、破產(chǎn)程序開始之后,為破產(chǎn)程序的進行以及為全體債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變價、和分配中產(chǎn)生的費用,以及為破產(chǎn)財產(chǎn)進行訴訟和辦理其他事務(wù)而支出的費用可以優(yōu)先受償,從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。4、在整頓期間,新發(fā)生的債務(wù)可以優(yōu)先受償。因為,在企業(yè)破產(chǎn)整頓期間,新發(fā)生的債務(wù)中債權(quán)人承擔(dān)了一定的風(fēng)險,破產(chǎn)企業(yè)在整頓期間新欠債權(quán)人的債務(wù)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先受償。此之稱為整頓期新欠費用優(yōu)先受償權(quán)。但是,整頓期間,新欠稅款,職工工資和勞動保險費用,仍應(yīng)當(dāng)按一般清償程序處理。實務(wù)中,對以上優(yōu)先受償權(quán)的行使順序做法不盡一致,有的將整頓程序中新欠的債務(wù)優(yōu)先于參加破產(chǎn)費用受償,有的將破產(chǎn)費用優(yōu)先于整頓程序中新欠的債務(wù)受償,有的將破產(chǎn)費用優(yōu)先于參加破產(chǎn)的費用受償,有的將整頓程序中新欠的費用優(yōu)先于破產(chǎn)費用受償。但是實踐當(dāng)中,大家形成一致意見的是都會將有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)放在第一順序位。因為,法律,法規(guī)以及現(xiàn)行的司法解釋并沒有明確的規(guī)定優(yōu)先受償權(quán)的順序位,使得實務(wù)中的做法較為混亂,不盡一致;所以,筆者認為應(yīng)完善法律、法規(guī)關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)順序位的規(guī)定,以彌補這方面的空白,消除實務(wù)中的混亂狀態(tài)。筆者建議上述優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)堅持以下順序位:首先,應(yīng)將有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)放在第一位,其原因有以下幾點:1、擔(dān)保物權(quán)是在破產(chǎn)程序之前就已經(jīng)產(chǎn)生的,并且在債權(quán)人和債務(wù)人之間有明確的合同加以規(guī)定,有一定的公示作用,其公信力也不可忽視。2、實務(wù)中,都是將有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先權(quán)放在第一位,其現(xiàn)行慣例不可打破。3、從性質(zhì)上講,有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先權(quán)是不屬于破產(chǎn)債權(quán),有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以行使別除權(quán),優(yōu)先行使受償權(quán)。其次,參加破產(chǎn)的費用應(yīng)放在第二位,其原因有以下幾點:1、從時間上將,債權(quán)人參加破產(chǎn)的費用發(fā)生早于破產(chǎn)費用和整頓期間新發(fā)生的債務(wù)。2、從費用的支出上講,債權(quán)人參加破產(chǎn)的費用是一種額外的支出,這筆支出是債務(wù)人的過錯使得債權(quán)人不得不支出這筆費用。3、從該筆費用的性質(zhì)上講,參加破產(chǎn)的費用不屬于破產(chǎn)債權(quán)這一點同于有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。再次,破產(chǎn)費用應(yīng)在第三順序位,其原因有以下幾點:1、從時間上講,破產(chǎn)費用發(fā)生在破產(chǎn)程序開始之后。所謂的破產(chǎn)費用是指破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變賣和分配所需要的費用,訴訟費用,為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支出的費用。
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