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寧波
“陽宗海水污染事件”案例分析
截至目前，陽*海砷污染事件已經過去了將近1年的時間，盡管在全社會的共同努力下，目前陽*海的砷濃度已經開始出現下降的趨勢，但對這一影響巨大的水污染事件的反思并沒有就此止步。
作為以犧牲環境為代價換取一時經濟增長的典型案例，陽*海砷污染事件引發了一場“環保風暴”。作為云南省在深入學習實踐科學發展觀活動中鮮活的反面教材，這一事件帶來的教訓分量足夠沉重。
這次事件不但讓政府官員和專家學者能從更大程度上來關注這起令人痛心的污染事件，而且讓全社會都對這一事件深刻反思：政府部門、企業、專家究竟應該吸取什么教訓?如何舉一反三把教訓變為財富?在今后該如何實現又好又快的發展?
一、樹立正確政績觀，根據資源承載力確定經濟發展道路
以陽*海水污染事件為鏡，折射出的是部分政府官員政績觀、發展觀取向的偏差。
應盡快實行綠色GDP考核制度，真正實現又好又快發展;領導干部的提升使用應與環境保護掛鉤，使保護環境真正成為保護生產力、保護好環境也是政績不成為一句空話。
一位環保部門的負責人曾表示，云南是欠發達地區，目前云南經濟增長模式仍然是以投資拉動型為主，產業結構以工業為主，而工業結構上，主要還是資源依賴程度高的化工、冶金、有色金屬、火電、鋼鐵等占比重高，這些高耗能、高污染行業要走上新型工業化道路還要時間，難度很大，但是它們對地方GDP又有很大貢獻，不可能簡單地關、停、并、轉處理。環保部門面對這些企業時，常常很為難。
從目前社會的實際情況來看，一些地方政府官員對環保并沒有給予足夠的重視。他們認為云南的生態環境總體良好，環境危機意識不強，相比環境保護，他們更看重經濟發展。對科學發展觀的理解偏差，決定了他們的政績觀取向。如能像云南省環保局法規處處長袁*武所講的那樣，把發展質量也納入到政績考核的硬指標當中去，那么環保的執法處辦阻力可能會小很多。
加快發展，狠抓發展，把經濟搞上去，這沒有錯，但發展必須是科學發展。發展不全面，不協調，不可持續，不能做到以人為本，發展的質量、水平和效益就不高，發展就沒有生機和活力，就會難以為繼。
地方政府應如何正確處理經濟發展與環境保護的關系?云南大學環境科學與生態修復研究所長段*群教授對此提出了兩點建議：一是各級領導要認真學習生態學和環境保護方面的基本理論和常識，通過提高專業素質來增強實踐科學發展觀的自覺性和堅定性;二是建議各級領導處理保護與發展的關系，要樹立生態環境的底線意識、極限意識。
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