農民有土地承包經營權,為何還是會被強征強拆,該怎么辦

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-09 · 241人看過

農民有土地承包經營權,為何還是會被強征強拆,該怎么辦

農民承包的土地是可以被合法征收的,土地管理法規定,國家在公共利益需要的情況下,可以征收土地,這是土地征收的法律依據,農村遇到強制征地時,如果對征地決定不服的,可以申請行政訴訟。

《中華人民共和國土地管理法》

第二條?中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

《中華人民共和國土地管理法實施細則》

第四十五條?違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十二條?人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

對征收、征用決定及其補償決定不服的;

哪些情況屬于政府非法征地

1、地方政府“越位”:非法批地

根據《土地管理法》的規定,土地的批租必須遵循嚴格的程序,要符合土地利用總體規劃,同時根據征用土地的性質(基本農田還是一般農田)和需求面積的不同逐級上報審批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引資、建設優先戰略,與大宗土地征用須上報國家審批的硬性約束形成了直接的利益沖突。在這種利益的驅使下,各地方政府開始打著發展地方經濟的幌子,甚至以“發展是硬道理”為由,無視國家土地利用規劃和環境保護的要求,實行“項目跟著領導走、規劃跟著項目走、超越審批權限批地”的違規操作。

一些地方政府默許縱容甚至背后操縱違法違規用地,未批先用、以租代征,擅自設立和擴大開發區,隨意調整土地利用總體規劃以及違規侵占基本農田。根據清華大學土地課題組從國土資源部了解的情況,地方政府和涉及政府為違法主體的非法批地案占80%,80%的違法用地主體是地方政府。而地方政府非法批地呈現的新特征是違規宗數顯著減少,但面積總量卻顯著增加,并且呈現西進北移的梯度轉移趨勢。

2、地方政府“缺位”:企業違法占地

違法占地主要有兩種形式:一是大量經營性企業,特別是房地產企業為了謀取土地增值的潛在收益而違法占地、大量囤積。二是國家開發區占地。一些地方以“產業基地”、“工業密集區”等為名變相設立“開發區”圈地招商,部分已被撤銷的開發區也通過變更名稱重新復活。有的區縣“開發區”采取“掛靠”國家級、省級開發區的方式爭取更大發展空間。

3、地方政府錯位:“非法低價”出讓國有土地

首先是工業項目所征土地的“低價”協議出讓。某些地方政府為了達到吸引項目、多引投資的目的,違反國家《協議出讓土地》管理辦法,“零地價”甚至“負地價”出讓土地。隨著一些工業項目向中西部的轉移,某些西部地方政府在缺乏規劃的情況下盲目簽訂協議,擅自承諾向開發商提供大量土地進行成片開發,甚至有的協議可以提供40~50平方公里土地。于是,大量土地資源被少數企業壟斷,同時造成國有土地資產流失。2007年9月28日,國土資源部已發布《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》([2007]39號令),對國有建設用地使用權“招、拍、掛”出讓范圍、掛牌出讓截止期限、繳納出讓價款和發放國有建設用地使用權證書等做出明確規定,以避免協議轉讓土地模式的制度損失。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,農民承包的土地是可以被合法征收的,土地管理法規定,國家在公共利益需要的情況下,可以征收土地,這是土地征收的法律依據,農村遇到強制征地時,如果對征地決定不服的,可以申請行政訴訟。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。

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王歡歡,山東眾成清泰(聊城)律師事務所專職律師,聊城市人民政府信訪處值班律師。2018年通過法律職業資格考試,自2019年從事律師行業以來,參與辦理了多起民事及刑事案件,積累了豐富的辦案經驗。擅長領域:合同糾紛、刑事辯護、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛、侵權糾紛、債權債務糾紛、常年法律顧問等。自執業以來,始終恪守“專業誠信、盡職盡責”的執業理念,最大限度的維護當事人的合法權益,以優質、高效的法律服務贏得了當事人的一致好評。

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