說起打官司,很多被征收人就是滿腦門子官司:第一,這輩子沒有打過官司,因為拆遷跟政府打官司,我會不會被報復?第二,能不能保證100%贏?第三,贏了官司,錢拿不拿得到?
其實很多時候,律師面對這些問題,也只能苦笑而不知如何作答。關于提起行政訴訟這個事情,就像我們走到一個無法回頭的死胡同,退無可退,怎么辦呢?只有開挖掘機把那墻給拆了。
作為專業做征地拆遷維權的律師,我們比當事人更深刻地領悟,我們的終極目的是幫助當事人獲得公平合理的補償。然而,你憑什么可以跟手握強大公權力的征收方去討價還價呢?那是因為我們手里還有法律這個武器。
沒有幾個回合的交鋒,別人不知道你維護自己的合法權益的決心有多強,更不知道你利用法律這個武器的能力有多強,沒有人愿意跟你真心誠意來談一談的。所以,在征地拆遷維權過程中,打官司不是目的,而是手段,以打促談,打得征收方心服口服,迫使其坐下來跟被你談一談公平、合理的補償。
因此,行政訴訟成為征地拆遷維權過程中不可回避的主題,今天,即明拆遷律師(4006161660)就跟大家講一講關于行政訴訟的哪些事兒。
一、行政訴訟的概念
行政訴訟是個人、法人或其他組織認為行政主體以及法律法規授權的組織作出的行政行為侵犯其合法權益而向法院提起的訴訟。
通俗易懂地舉個例子:我有一套400平的房子,市場價格大概在200萬,政府征收我房屋,給我評估的價格只有150萬,我認為太吃虧,不愿意簽協議。過了兩天,政府給我發來一份《征收決定書》,跟我說補償就這么多,不拆到期就申請法院強制拆除,我看完通知,認為政府侵犯了我應當獲得公平、合理補償的合法權益,于是一紙訴狀,將發出通知的政府告到法院,訴請法院判決政府的這個《征收決定》違法。這就是行政訴訟。
二、向誰提起行政訴訟
昨天我們講行政復議,是向政府機關提出復議,終究還是沒有擺脫政府這一家子。今天,我們講的行政訴訟,是向法院提出,一般來說,行政案件,都會高一級管轄,比如告區政府,一般由市中院管轄或者市中院指定其他區法院異地審理。
最高人民法院在十大拆遷典型案例中明確指出:《國有土地上房屋征收補償條例》第二條規定的對被征收人給予公平補償原則,應貫穿于房屋征收與補償全過程。無論有關征收決定還是補償決定的訴訟,人民法院都要堅持程序審查與實體審查相結合,一旦發現補償方案確定的補償標準明顯低于法定的“類似房地產的市場價格”,即便對于影響面大、涉及人數眾多的征收決定,該確認違法的要堅決確認違法,該撤銷的要堅決撤銷,以有力地維護人民群眾的根本權益。
近年來,國家也在不斷地引導老百姓通過訴訟的方式解決與政府的糾紛,一些地方政府在跟被征收人就補償無法達成一致時,也會主動推薦當事人向法院提起訴訟。
事實上,在我們律師辦案的實踐中,越來越明顯的體會到,在涉及到征地拆遷的行政案件中,地方法院的審理受到外力的干擾越來越少,只要政府違法事實清楚,法院一般都會支持被征收人的訴訟請求。
所以,我們被征收人應當相信,合法權益收到侵害,向法院提起行政訴訟是有效的解決渠道。
三、哪些行為可以行政訴訟?
很多當事人一聽拆遷律師的幾萬元代理費報價轉頭就走,心想你搶錢呢。其實,這跟大家不了解征地拆遷案件的辦理原理有很大關系。
跟普通民事案件一個案子就是一個案子不一樣,在征地拆遷這種行政訴訟案件中,為了達到爭取公平合理補償的目的,代理律師往往需要打一套組合拳,一個案件,有時候甚至打好幾個官司,律師需要付出非常大的勞動量,才能夠真正達到拆遷方坐下來跟被征收人談。
那么,在征地拆遷案件中,我們常見的可以提起行政訴訟的事由有哪些呢?
1、對行政復議機關做出的不予受理、不予答復或者行政復議決定損害被征收人合法利益的。
2、政府發出的《征收決定》或《征收補償決定》、限期拆除通知書、損害被征收人合法利益的。
3、政府非法強拆,損害被征收人合法利益的。
4、政府在征地拆遷活動存在的程序違法。如未按照國家法律規定進行兩公告一登記。
5、對政府認定的合法房產面積有異議。
6、對政府確定的補償安置對象有異議。
7、對補償標準有異議。
四、什么時間提起行政訴訟
關于提起行政訴訟的時間節點,從法律的意義上來說,在損害被征收人的行政行為發生之后,即可提起行政復議。
但是,從被征收人的維權成本和維權機會的角度考慮,我們不建議當事人沖動、盲目提起行政訴訟,因為通過法律途徑解決問題的機會只有一次,沒有準備或者時機不成熟而盲目訴訟,一旦失敗,將不可逆轉。
對此,在提起行政訴訟前,就可以行政復議的事項先提起行政復議,或者尋求談判的機會,確實行政復議走不通,或者談不下去了,再啟動行政訴訟手段來維護自己的合法權益。
那么,有些什么標志說明已經談不下去了呢?比如,政府已經長時間不跟你談簽訂補償安置協議的事情,但是施工卻越來越快,這意味著,有可能要非法強征、強占。
又比如,政府給你下達了《征收決定》或者《限期拆除通知書》,這表示政府已經明確不愿意跟你繼續談下去了,將啟動司法強拆程序。
又抑或,你的土地、房屋已經被強征、強占,但是沒有獲得補償。
面對這些情況,就不可猶豫了,因為,提起行政訴訟的倒計時已經啟動,你如果錯過了時效期,就算神仙下凡也幫不了你了。
當然,行政訴訟是一個專業性強的工作,就算是一般律師如果不是長期從事征地拆遷維權方面的業務,也是很難段時間上手,所以,真誠的建議:當事人如果需要提起行政訴訟,最好還是聘請專業的征地拆遷業務領域的律師來幫忙比較好,畢竟,與維權失敗比起來,你所支付的律師費成本要小很多。
即明拆遷律師(4006161660),愿做你征地拆遷維權路上真誠的朋友,以法律之力,以專業之能,以專業之精神幫助被征收人提高補償,維護被征收人的合法權益。
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