各區(qū)發(fā)展改革委、司法局：

為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價格意見的通知》(發(fā)改價格[2014]2755號)和《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈天津市定價目錄〉的通知》(津發(fā)改價綜〔2015〕800號)等規(guī)定，市發(fā)展改革委、市司法局制定了《天津市律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：天津市律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法

市發(fā)展改革委市司法局

2017年1月13日

(此件主動公開)

附件

天津市律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，依法維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益，促進(jìn)本市律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國律師法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市律師服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)。外省(市、自治區(qū))律師事務(wù)所在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)適用本辦法。

第三條律師服務(wù)費(fèi)是律師事務(wù)所依法接受委托辦理法律事務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報酬。

第四條律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實(shí)信用、自愿有償和協(xié)商一致的原則。

第五條律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

第六條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價：

(一)擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;

(二)擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補(bǔ)償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;

(三)擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。

律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第七條本市律師服務(wù)收費(fèi)的政府指導(dǎo)價由市價格主管部門會同市司法行政部門制定，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。

第八條律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會平均成本加合理利潤與法定稅金，以及有利于律師業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會承受能力的原則制定。

第九條實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：

(一)耗費(fèi)的工作時間;

(二)法律事務(wù)的難易程度;

(三)委托人的承受能力;

(四)律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;

(五)律師事務(wù)所的社會信譽(yù)和律師的職稱等級與工作水平等。

第十條實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)、計(jì)時收費(fèi)和風(fēng)險代理收費(fèi)等方式。具體收費(fèi)方式由律師事務(wù)所與委托人依照本辦法的規(guī)定協(xié)商確定。

第十一條實(shí)行政府指導(dǎo)價的法律服務(wù)、國家規(guī)定不得實(shí)行風(fēng)險代理的法律服務(wù)，律師事務(wù)所不得實(shí)行風(fēng)險代理收費(fèi)。

第十二條律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托合同中載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。

采用風(fēng)險代理收費(fèi)方式，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險代理收費(fèi)合同，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例等。

第十三條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額。確因客觀情勢變化需要變更的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人書面同意。

第十四條律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。

第十五條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、評估費(fèi)、公證費(fèi)和查檔費(fèi)等費(fèi)用，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由委托人另行支付。

第十六條律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認(rèn)。確因客觀情勢變化需要變更的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。

第十七條結(jié)算第十五條和第十六條有關(guān)費(fèi)用時，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。

第十八條律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。

除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外，律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。

第十九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。

對于經(jīng)濟(jì)確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。

第二十條律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行本市或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第二十一條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門會同司法行政部門制定的律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行政府指導(dǎo)價的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位置公示律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)減免范圍等信息，廣泛接受社會監(jiān)督。

第二十二條公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向價格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會舉報、投訴。

第二十三條因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請律師協(xié)會調(diào)解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十四條各級價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對律師事務(wù)所、律師的價格違法行為，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

各級司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。對律師事務(wù)所、律師違反《中華人民共和國律師法》規(guī)定的行為，由司法行政部門依照《中華人民共和國律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

第二十五條本辦法自2018年2月1日起施行。