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寧波
沒有土地使用證蓋房子是否可以
可以明確告訴大家的是，沒有土地使用證，蓋房子是不可以的。建造房屋的，需要有土地使用權證，和政府或者國土管理部門批準建設房屋的文件。房屋沒有建成，不可能有房產證。需要等房屋建設完成后，再憑土地使用證和建設批準文件辦理房產證。
土地使用證發證機關
1、集體土地
根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條，農民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地所有權證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。設區的市人民政府可以對市轄區內農民集體所有的土地實行統一登記。可見，農民集體所有土地用于非農業建設的，才需要給使用權人發給土地使用證，發證機關為縣級或者市級土地管理部門。
2、國有土地
根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五條，單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發國有土地使用權證書，確認使用權。其中，中央國家機關使用的國有土地的登記發證，由國務院土地行政主管部門負責，具體登記發證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院機關事務管理局等有關部門制定。根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十一條，以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發土地使用權證書。
對于你提出的“沒有土地使用證蓋房子是否可以”問題，土地使用證在農村是很重要的，要是想建房子了，這個土地使用證是基礎的，還有宅基地證才可以建房子，還有農村的建房是有一個最大的限度的。你可以咨詢律霸網的律師。
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簡介:
黃周端律師，中共黨員，福建省律師協會會員、中華全國律師協會會員，現執業于福建融成律師事務所為專職律師。黃律師具有多年的法學教育背景，在從事多年的律師執業期間，具有豐厚的法學功底和實踐經驗，條理清晰、庭審應辯能力強。對待任何案件，無論標的大小，都能夠細心專業的分析處理案件。工作作風優良，收費公道，是值得信賴的律師，長期以來一直深受當事人的一致信任及好評。黃律師執業前期辦案廣泛涉及婚姻家庭、房產糾紛、工傷賠償、交通事故損害賠償糾紛、債務追償等經濟合同等民事案件以及刑事辯護等領域的法律事務。積累了豐富的辦案經驗，并已成功代理了多起商品房買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛（包括離婚、繼承及在爭取孩子撫養權、財產分割等訴請基本達到當事人的預期效果）、工傷賠償、債權追討、交通事故賠償以及刑事辯護案件，維護了眾多當事人的合法權益，為當事人挽回了巨額的經濟損失。這些成功的案件也為其提供豐富的理論和實踐經驗。單位：福建融成律師事務所。手機：15980206080。地址:福建省福州市五四路159號世界金龍大廈16層（附近站點：古三座、樹兜站）QQ：583567300，微信：15980206080、zhouzhou
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