近幾年,一些法律意識(shí)淡薄、缺乏社會(huì)責(zé)任感的單位,為了節(jié)約用工成本,盡量少交社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等費(fèi)用,防止產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,支付勞動(dòng)補(bǔ)償金等,紛紛選擇外包的形式,以勞務(wù)承包公司為媒介,使用相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力,在一定程度上侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,那么,外包工屬于勞動(dòng)關(guān)系嗎?
一、我國勞動(dòng)與社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號(hào))第一、二項(xiàng)的規(guī)定,“一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
二、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;
(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;
(四)考勤記錄;
(五)其他勞動(dòng)者的證言等。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第四條規(guī)定“勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。
原勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》中規(guī)定:“租賃經(jīng)營(生產(chǎn))、承包經(jīng)營(生產(chǎn))的企業(yè),所有權(quán)并沒有發(fā)生變化,法人名稱未變,在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí),該企業(yè)仍為用人單位一方。”
綜上所述,關(guān)于外包工屬于勞動(dòng)關(guān)系嗎這個(gè)問題,需要根據(jù)勞動(dòng)者的具體情況,按照相關(guān)規(guī)定中明確的標(biāo)準(zhǔn)來判斷,首先,雙方均要符合法律規(guī)定的用工和勞動(dòng)資格,其次,勞動(dòng)者是在用人單位的統(tǒng)一管理下,參加其組織開展的有報(bào)酬工作,還有勞動(dòng)者的工作屬于單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容組成。
2020國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》全文
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