一、建國(guó)初期土地改革概況

1949年冬至1953年春，中國(guó)共產(chǎn)黨在新解放區(qū)分期、分批進(jìn)行了土地改革，按照解放時(shí)間的先后，由華東、中南到西北、西南(新疆、西藏少數(shù)民族地區(qū)除外)進(jìn)行。它大致分為兩個(gè)階段：第一階段從1949年冬開始，先在已具備土改條件的華北城市郊區(qū)和河南省等部分地區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行土改，到1950年春勝利完成。同時(shí)中共中央和人民政府還在南方進(jìn)行清匪反霸、減租退押，為全國(guó)實(shí)行土改做準(zhǔn)備。第二階段從1950年6月至1952年12月，是土改在新解放區(qū)鋪開階段。第一批土改(1950年冬至1951年春)，在華北、中南、西北、華東的1.28億農(nóng)業(yè)人口地區(qū)進(jìn)行。第二批土改(從1951年冬到1952年春)在華南、西南等約有1.1億農(nóng)業(yè)人口的地區(qū)進(jìn)行。第三批土改(從1952年冬至1953年春)主要在約有3000萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行。到1953年春，建國(guó)初期的土地改革除一部分少數(shù)民族地區(qū)外，都已經(jīng)完成，“封建主義的基礎(chǔ)已被徹底打垮”。

二、建國(guó)初期土地改革的意義

1.建國(guó)初期的土地改革對(duì)我國(guó)的政治產(chǎn)生了重大影響。首先，農(nóng)村階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，其中最突出的現(xiàn)象是新中-農(nóng)紛紛崛起，中-農(nóng)在農(nóng)村人口中所占的比例由20%上升到80%左右，貧雇農(nóng)則由70%下降到10%—20%左右。其次，鄉(xiāng)村權(quán)力關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。在傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)宗法組織是社會(huì)最基本的組織。新中國(guó)成立后，農(nóng)村的農(nóng)會(huì)組織取代了宗族等傳統(tǒng)組織。在農(nóng)會(huì)中，權(quán)力掌握在貧農(nóng)中-農(nóng)手里，農(nóng)民把自己從地主的枷鎖下解放了出來(lái)，改變了自己極端困苦的狀況。農(nóng)民成了新型農(nóng)村基層政權(quán)的主人，他們的政治覺悟空前提高。廣大農(nóng)民更加熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，更加擁護(hù)人民政府，工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專政的政權(quán)也因此得到了鞏固。第三，國(guó)家權(quán)力空前滲透到鄉(xiāng)村社會(huì)，從而加強(qiáng)了對(duì)地方的控制。

2.建國(guó)初期的土地改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

(1)土地改革廢除了封建土地所有制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的土地所有制，使土地所有權(quán)與使用權(quán)結(jié)合了起來(lái)。

(2)解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)提供了必要條件。“作為生產(chǎn)力中最活躍的因素的人的解放，是對(duì)生產(chǎn)力的最大解放。”

(3)土改后，封建半封建的生產(chǎn)關(guān)系被新民主主義的生產(chǎn)關(guān)系所取代，農(nóng)民擺脫了每年向地主交納繁重地租的負(fù)擔(dān)，生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)總量增長(zhǎng)迅速，“1950～1955年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.8%，糧食總產(chǎn)年均增長(zhǎng)6.8%，棉花總產(chǎn)年均增長(zhǎng)17%”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率也快速提高，“以糧食為例，每公頃產(chǎn)量，由1949年的1035公斤提高到1955年的1425公斤，提高37.7%，年均遞增5.5%”。農(nóng)民還積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，“到1952年，全國(guó)22個(gè)省，已推廣12種新式農(nóng)具400529部，增添水車293000部，新鑿和修復(fù)水井668000眼，新建和整修小型渠道和儲(chǔ)水塘堰共336萬(wàn)余處”。

三、推動(dòng)了農(nóng)村文化教育事業(yè)的發(fā)展。

土改后，農(nóng)民的政治地位和生活水平得到提高，他們普遍有了學(xué)習(xí)文化的要求，從而在農(nóng)村掀起了學(xué)習(xí)文化的熱潮，農(nóng)民子弟紛紛上學(xué)讀書，農(nóng)村小學(xué)的學(xué)校數(shù)量與學(xué)生數(shù)量都顯著增加。

四、在社會(huì)風(fēng)氣上，農(nóng)村土改后惡風(fēng)陋俗被革除，并形成了新民俗。

伴隨著土地改革運(yùn)動(dòng)中的反封建斗爭(zhēng)，科學(xué)和民主得到了提倡，巫婆、神漢被取締，早婚、溺嬰等許多惡習(xí)被革除，“二流子”得到了改造，婚姻自由之風(fēng)被提倡并逐步盛行，以勞動(dòng)為榮、敬愛人民領(lǐng)袖、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨的新風(fēng)俗在農(nóng)村建立起來(lái)。蘇南地區(qū)對(duì)土改后12個(gè)典型村的情況進(jìn)行調(diào)查后指出：土改后農(nóng)村風(fēng)氣也大為轉(zhuǎn)變，都以勞動(dòng)為光榮，如丁莊的孔*令年年鉆稻草，從來(lái)沒有被子蓋，土改分得了土地后積極勞動(dòng)，不但解決了生活困難，還做了一床新被，并留下了三斗麥種，他說(shuō)：“共產(chǎn)黨救了我，我戒了賭，買了被，再不鉆狗窠了。”

五、土地改革使農(nóng)民獲得了賴以生存的土地，穩(wěn)定了農(nóng)村社會(huì)，為新中國(guó)的長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件。

首先，通過土地改革運(yùn)動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了幾千年來(lái)夢(mèng)寐以求的“耕者有其田”的愿望，這是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的前提。其次，這次土地改革運(yùn)動(dòng)并不是把所有的土地沒收后打亂平分，而是沒收地主多余的土地，使地主成為自食其力的人;對(duì)富-農(nóng)采取了政治上中立、經(jīng)濟(jì)上保護(hù)的原則;對(duì)中-農(nóng)完全予以保護(hù)。這些政策的制定與實(shí)行，孤立了地主，團(tuán)結(jié)了中-農(nóng)，中立了富-農(nóng)，穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級(jí)，從而減少了土地改革的阻力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。第三，通過建立人民法庭，懲治了危害人民和國(guó)家利益、陰謀暴亂、破壞社會(huì)治安和違抗土地改革法的罪犯，避免了亂打亂殺，從而使土地改革運(yùn)動(dòng)保持了正常的秩序。此外，通過廣泛宣傳、解釋黨和政府的政策法令，農(nóng)民群眾的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)，他們通過法令來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)利益，從而維護(hù)了社會(huì)秩序并對(duì)以后法治社會(huì)的建設(shè)具有積極意義。

六、土地改革是新中國(guó)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的契機(jī)。

1.土地改革為新中國(guó)的工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。首先，土地改革解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，從而為工業(yè)提供了原料。以棉紡織業(yè)為例，1950年我國(guó)的棉花產(chǎn)量已接近自給，從根本上扭轉(zhuǎn)了棉花依賴進(jìn)口的情況，從而推動(dòng)了我國(guó)棉紡織業(yè)的發(fā)展。其次，隨著剝削制度的被廢除和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)村的人均消費(fèi)水平得到提升，購(gòu)買力大大增強(qiáng)，為工業(yè)品的銷售提供了廣闊的市場(chǎng)。如：“一九五一年全國(guó)人民的購(gòu)買力，比一九五零年即增加百分之二十五左右。從幾種日用必需品的銷售量來(lái)看，紗布一九五一年較一九五零年增加百分之十，紙煙增加百分之十四，火柴增加百分之二十，糖增加百分之十四，煤油增加百分之四十七，茶葉增加百分之七十。”第三，農(nóng)業(yè)的發(fā)展為我國(guó)購(gòu)買工業(yè)化所需的機(jī)械器材提供了大量的資金，“1950年，僅東北一地，出口物資即達(dá)一億六千萬(wàn)美元”，從而為國(guó)家的工業(yè)化開辟了道路。由于土地改革的徹底實(shí)行，“成千成萬(wàn)的農(nóng)民帶著愉快的心情，走向城市，走向工礦企業(yè)，走向基本建設(shè)，積極參加工業(yè)建設(shè)”，為國(guó)家工業(yè)化提供了大量的勞動(dòng)力。

2.土地改革的勝利，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化提供了條件。土改后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制，但個(gè)體農(nóng)戶的生產(chǎn)能力有限，生產(chǎn)資料不足，抵御自然災(zāi)害的能力差，為此農(nóng)民迫切要求聯(lián)合起來(lái)走互助合作的道路。“土地改革是農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的前提和條件，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制，才能進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造。”

3.由于土地改革解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，因而開啟了新中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。土地改革后，廣大農(nóng)民從封建地主土地所有制的束縛中解脫出來(lái)，成了獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。農(nóng)民每年不再向地主交納沉重的地租，他們對(duì)農(nóng)業(yè)的投入得以增加，生產(chǎn)技術(shù)得到改進(jìn)，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。經(jīng)過土改，宗法社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被廢除了，農(nóng)民成了平等的、具有獨(dú)立人格的人，因此在農(nóng)村形成了一種有利于國(guó)家向現(xiàn)代化發(fā)展的、民主的、自由的社會(huì)關(guān)系，這就為社會(huì)主義民主制度的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。此外，土改后農(nóng)民的社會(huì)心理發(fā)生了很大變化，他們的家族意識(shí)逐漸淡薄，階級(jí)意識(shí)成長(zhǎng)起來(lái)，民主意識(shí)和政治參與意識(shí)增強(qiáng)，從根本上動(dòng)搖了農(nóng)村的封建思想觀念，促進(jìn)了農(nóng)村文明的進(jìn)步，從而為新中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了巨大的動(dòng)力。