(一)東部土地利用區

東部土地利用區包括河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南、香港、澳門和臺灣等省級行政區，面積約為90.65萬平方千米。

良好的自然條件和悠久的開發歷史，使這里孕育了許多社會經濟發展的核心區域，如京津冀、長江三角洲和珠江三角洲平原等，成為我國經濟最發達和對外貿易聯絡最廣泛的區域。目前，東部地區已經成為我國乃至世界經濟發展的核心地帶，經濟發達，科技進步，管理先進，成為我國社會發展最具活力地區。

1、京津冀魯亞區

京津冀魯亞區位于東部土地利用區的北部，包括河北、山東、北京和天津四個省級行政單位，陸域土地面積約37.98萬平方千米，2008年人口為19277萬，GDP為64103億元。

該亞區人口密度大，社會經濟發展水平高，人地矛盾突出。區域人均耕地僅為0.83畝，天津和北京人均耕地更是低于0.6畝。協調社會經濟發展與耕地保護之間的關系是該亞區土地管理工作的重要任務。

2、蘇浙滬亞區

蘇浙滬亞區位于東部土地利用區的中部，包括江蘇、浙江和上海三個省級行政單位，面積19.78萬平方千米，2008年人口為14685萬，GDP為65209億元。

該亞區為我國最重要的經濟中心之一，社會經濟的快速發展和高密度的人口分布需要大量建設用地來滿足其土地供給需求。到2008年，區域平均人均耕地僅有0.56畝，尤其是上海市僅為0.19畝/人。集約節約利用土地是這一區域土地管理的優先策略。

3、閩臺亞區

閩臺亞區位于東部土地利用區的中南部，包括福建和臺灣兩個省級行政單位，面積15.6萬平方千米，2008年人口為5881萬。地形復雜，耕地稀缺，自然生態良好，這些土地覆被和土地利用特點為該亞區土地管理政策的制定提供了基本參考依據。

4、粵港澳瓊亞區

粵港澳瓊亞區位于東部土地利用區的南部，包括廣東、海南兩個省級行政單位和香港與澳門兩個特別行政區，面積21.5萬平方千米，2008年人口為11115萬，GDP為37162億元(不包括港澳特別行政區)。

本亞區內部自然環境和土地利用結構空間差異較大。土地管理的任務和策略也不盡相同。珠三角地區的耕地保護和土地生態環境質量改善的任務較為繁重，其他地區控制土壤侵蝕和提高土地生產力是土地管理的重要任務。

(二)東北土地利用區

東北土地利用區包括黑龍江、吉林和遼寧三省，2008年土地面積91.4萬平方千米，總人口為10874萬，GDP為28195.6億元。

本亞區大規模土地利用歷史始于清朝末期，但近幾十年來，工業、種植業和林業等開發利用強度均較大，出現資源過度消耗、生態環境惡化等問題。土地利用的主要問題表現為耕地有機質下降顯著、森林蓄積量減少和草場退化嚴重。調整農業結構，適度開發后備土地資源，提高土地生產力是該區域土地利用的重要方向。

(三)中部土地利用區

中部土地利用區包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省，面積97.7萬平方千米，2008年人口為35466萬，GDP為62980億元。該區域是我國農業耕作傳統區，是重要的農產品生產基地、能源基地和重要的原材料基地。

中部地區位于全國交通中樞，交通十分便利，具有承東啟西、連接南北的區位優勢，但由于自然條件和歷史發展的原因，中部地區社會經濟發展相對滯后，貧困人口相對集中。近年來，從國家層面實施的“中部崛起”戰略，有望縮小中部與東部地區的發展差距。

1、晉豫亞區

晉豫亞區位于中部土地利用區的北部，包括山西和河南兩個省級行政單位，面積32.1萬平方千米，2008年人口為12840萬，GDP為25138億元。對于晉豫亞區來說，土地利用開發帶來的土壤侵蝕、土地生產力下降以及耕地數量不斷減少是土地管理工作亟待解決的問題。

2、湘鄂贛皖亞區

湘鄂贛皖亞區位于中部土地利用區的南部，包括湖北、湖南、江西和安徽等四個省級行政單位，面積65.6萬平方千米，2008年人口為22626萬，GDP為37841億元。對于本亞區來說，農業用地尤其是耕地擴張，引起濕地縮小，生態服務功能受損是土地管理中必須面對的問題。

(四)西部土地利用區

西部土地利用區包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏等12個省級行政單位。土地總面積687.03萬平方千米，2008年人口為36523萬，GDP為58170億元，分別占全國的71.6%、27.9%和17.8%。

西部地區是我國少數民族集中分布區域，由于自然條件限制，社會經濟發展水平較低。國家實施的“西部大開發”戰略有望縮小東西部發展差距。

1、內蒙古亞區

內蒙古亞區位于我國北部邊疆，東接黑龍江、吉林、遼寧，西鄰阿拉善高原，南抵河北、山西、陜西、寧夏北部，東北部和北部分別同俄羅斯與蒙古接壤。遏制草地退化，防治土地沙化，提高土地生產力是本亞區土地管理的首要任務。

2、陜甘寧亞區

陜甘寧亞區位于西部土地利用區的中部，包括陜西、甘肅和寧夏等三個省級行政單位，土地面積72.6萬平方千米，2008年人口為7008萬，GDP為11021億元。防治土壤侵蝕，提高土壤肥力，優化水土資源配置是本亞區土地利用及管理的首要目標。

3、川渝亞區

川渝亞區位于西部土地利用區的西南地區，包括四川省和重慶市兩個省級行政單位，土地面積65.7萬平方千米，2008年人口總數為10977萬，GDP為17604億元。調整土地利用結構，提高土地生產能力，防治土壤侵蝕是本亞區土地利用應優先考慮的問題。

4、滇黔桂亞區

滇黔桂亞區位于西部土地利用區的西南地區，包括云南省、貴州省和廣西自治區三個省級行政單位，土地面積80.7萬平方千米，2008年人口為13152萬，GDP為16221億元。巖溶地質背景和降水等自然條件耦合人類作用等引發的石漠化是本亞區土地利用中出現的最嚴重的土地生態問題，也是土地管理的難題。

5、新疆亞區

新疆亞區位于西部土地利用區的遠西北地區，僅包括新疆一個省級行政單位，土地面積166.5萬平方千米，2008年人口為2131萬，GDP為4203億元。在水土資源優化配置的基礎上，積極穩妥地開發后備土地資源是本亞區最基本的土地利用策略。

6、青藏亞區

青藏亞區位于青藏高原，包括青海和西藏兩個省級行政單位，土地面積192.23萬平方千米，2008年人口為841萬，GDP為1358億元。青藏亞區環境惡劣，生態系統脆弱，嚴防草地過牧和草地退化，優化畜群結構，適度提高畜牧業集約化水平是土地利用過程中應當采取的對策。