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寧波
農民遷入城鎮后其原有土地權利是否喪失
福建村民陳某于1996年1月與所在村民小組簽訂承包合同，承包土地1.54畝。1998年12月，區人民政府為其頒發了《土地承包經營權證》(載明承包期至2028年12月31日)。2002年1月，陳某一家遷往城鎮居住，戶別轉為非農業戶。陳某原承包地調整為其他村民耕種。2005年7月，政府征收該村土地70畝(包括陳某承包的土地1.2畝)。村民小組領取了全部征地補償款后，向被征地承包戶發放補償款時，未給陳某一家發放。2006年6月，陳某訴諸人民法院，請求判令村民小組支付征地補償款1.7萬元。一審認為，陳某一家戶籍轉為非農戶后，已喪失承包土地的權利，據此，判決駁回原告陳某的訴訟請求。陳某不服，提出上訴。
問題
1、原農村居民遷入城鎮后其承包的土地應否調整?
2、農民戶口遷出后應否喪失農民集體成員資格?
解答
本案爭議的核心是農民遷入城鎮后其原有土地權利是否喪失?
本案中，盡管村民小組提出，每兩年根據各戶人口增減情況調整一次承包地是本組約定俗成的慣例，陳某戶口遷出后已不是本農民集體成員。但是，村規民約不能違反法律政策的強制性規定，否則，應屬無效行為;遷入小城鎮轉為非農業戶口后喪失農民集體成員資格的說法，并沒有法律政策依據。因此，二審法院經審理認為，陳某一家戶口雖然遷離并轉為非農業戶，但其不是遷往設區的市，其承包地應當按照其意愿保留或者允許其依法流轉;村民小組調整土地的做法不符合法律規定;陳某關于獲得征地補償款的請求符合法律規定，應當支持;一審判決認定事實不清，適用法律錯誤。據此，做出判決：撤銷一審民事判決，村民小組支付陳某土地補償款1.7萬元。
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