行政訴訟的共同原告人的認定是怎樣的

我國《行政訴訟法》規定了共同訴訟，當然就有共同訴訟人。共同訴訟人是指原告或被告至少一方為兩個以上的共同訴訟當事人，既有共同被告人，也有共同原告人。兩個以上共同受害人，對行政機關的同一行政行為均表示不服而訴諸法院，這些起訴的共同受害人就成為共同原告人。

行政訴訟的共同被告的認定

依據《中華人民共和國行政訴訟法》

第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。

經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。

復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。

兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。

行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告。

行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

共同訴訟的情形

1.個體工商戶、個人合伙或私營企業掛靠集體企業并以集體企業的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人。

2.營業執照上登記的業主與實際經營者不一致的，以業主和實際經營者為共同訴訟人。

3.個人合伙的全體合伙人在訴訟中為共同訴訟人。個人合伙有依法核準登記的字號的，應在法律文書中注明登記的字號。全體合伙人可以推選代表人;被推選的代表人，應由全體合伙人出具推選書。

4.企業法人分立的，因分立前的民事活動發生的糾紛，以分立后的企業法人為共同訴訟人。

5.借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。

6.在繼承遺產的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟;被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權利的，人民法院仍應把其列為共同原告。

7.被代理人和代理人承擔連帶責任的，為共同訴訟人。

8.共有財產權受到他人侵害，部分共有權人起訴的，其他共有權人應當列為共同訴訟人。

9.在因連帶保證合同糾紛提起的訴訟中，債權人向保證人和被保證人一并主張權利的，人民法院應當將保證人和被保證人列為共同被告;債權人僅起訴保證人的，除保證合同明確約定保證人承擔連帶責任的外，人民法院應當通知被保證人作為共同被告參加訴訟;債權人僅起訴被保證人的，可只列被保證人為被告。

根據最高人民法院《擔保法解釋》，能夠引起必要共同訴訟的具體情形還包括：

1.企業法人的分支機構為他人提供保證的，人民法院在審理保證糾紛案件中可以將該企業法人作為共同被告參加訴訟。但是商業銀行、保險公司的分支機構提供保證的除外。

2.一般保證的債權人向債務人和保證人一并提起訴訟的，人民法院可以將債務人和保證人列為共同被告參加訴訟。

3.債權人向人民法院請求行使擔保物權時，債務人和擔保人應當作為共同被告參加訴訟。

4.同一債權既有保證又有物的擔保的，當事人發生糾紛提起訴訟的，債務人與保證人、抵押人或者出質人可以作為共同被告參加訴訟。

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