9月25日,號稱“天眼工程”、“大國工程”的世界最大口徑的射電望遠鏡(FAST)在貴州平塘縣大窩凼落成投入使用。
一時間,天文工作者暢談“國之重器,舉世矚目”,教育工作者暢聊“人才緊缺,拉動天文教育”,縣委書記暢想“帶動平塘旅游井噴式大發展”。各路媒體紛紛報道,四方游人紛至沓來,地處大山深處的平塘小縣成為離星空最近的地方,成為這個秋天最閃亮的旅游新星。
筆者不是天文愛好者,碰巧筆者所在的律霸網律師團代理的一件征地拆遷糾紛案件,就發生在貴州省平塘縣克度天文小鎮,所以,在“天眼”睜開之際,想要寫下幾行文字。
探索太空,就是拓展人類生存空間。建設世界最大射電望遠鏡,探尋外星生命,是我國科技事業的又一里程碑意義的盛事。作為大國小民,雖然外星生命與我們的生活沒有半毛錢的關系,也不可能天天數著星星過日子,但是,我們為國家日新月異的發展,感到自豪。
貴州位于我國西部,屬于經濟相對比較落后地區。射電望遠鏡(FAST)所處的平塘縣,更是長期戴著“國家級貧困縣”的帽子。FAST的落成,帶動平塘乃至貴州旅游的大發展,預計每年為這個國家級的貧困縣帶來上百億的旅游收入,數萬群眾可能因此脫貧,我們由衷欣慰。
黔南首條旅游公路貫通了,克度天文小鎮的酒店客滿了,似乎一切的好運都在降臨在大山深處這個小鎮老百姓的身上。然而,對于克度鎮金科村9位楊姓村民來說,“天眼”帶來的卻并不完全是好運氣。
2016年4月一天,律霸網律師團接到來自貴州的求助電話,求助者自稱貴州省平塘縣克度鎮金科村村民,據他描述,當地正在建設FAST項目,征收了他們的房屋和林地,然而,土地已經交付,FAST項目即將竣工,但是征地補償安置方案中關于被征地農民的養老保險問題卻遲遲沒有落實。另外,當地政府圈地強行流轉村民林地,希望律霸網律師團的律師能夠幫助維權。
這樣一個國家級的項目中,竟然存在違法拆遷,違法流轉農民土地的行為?律霸網律師團的律師們不愿意相信這樣的事實。然而,在前往當地調查具體情況之后,律霸網律師發現,村民講述的行政違法行為確實存在。
為幫助村民爭取到養老保險,保住承包土地流轉自主權。律霸網律師團接受了克度鎮9戶村民的委托。
由于案件尚在辦理中,筆者不便在法庭之外對案件事實進行評論。但是,在律霸網征地拆遷律師團多年辦理征地拆遷案件的經歷中,我們確實發現,一些地方政府打著國家重點建設項目的擦邊球,摟草打兔子,未批先征,少批多征的行為并不鮮見,以國家大局之名,行與民爭利之實的情況時有發生。在征地拆遷的過程中,不按照程序征收,不給予被征收人公平補償的問題比比皆是。
天地之間,人為本。民,以食為天。而今的“食”早已不是吃飽肚子這么狹窄的定義,而是給予老百姓更好的生存與發展的空間和條件。土地,對于農民來說,就是他們的天。那一方茅屋雖破,卻是百姓棲身之所。那一方田地雖貧,卻是百姓生存的根。當我們要將老百姓日子連-根拔起的時候,應該多去為他們想一想。
國家看的是百年基業,仰望星空,這是關系人類發展的大事情。老百姓關心的是“一粥一飯”,沒有千萬家,哪來的國家?作為法律工作者,筆者認為,國家利益與個人利益,并非你死我活的矛盾體,我們至少可以在一個框架之下達成共識,那就是法律。
“天眼”看得到1000光年外的浩瀚星空,卻看不到近在咫尺的法治民生,在“天眼”睜開之際,我們也希望,法治的“天眼”能夠明察秋毫。在我們的國家努力關注外星生命的時候,我們也希望,我們的政府努力關注治下每一個百姓的生存與發展。(文/唐棟梁)
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