保障合法權益無需搶裝修長沙市征地補償安置有了新政策
《長沙市征地補償安置條例》(以下簡稱新《條例》),于2008年2月27日以長沙市人民政府令第103號予以發布,自2008年4月1日起施行。新的《條例》和《辦法》和老的征地補償安置辦法相比較,做了四個方面大的調整:安置模式轉變了、補償方式改變了、補償方式改變了、程序規范透明了。
“這次新政策補償標準綜合提高幅度約為20%,新政策出臺后長沙征地補償標準將處于全國領先水平。”長沙市國土資源局文-雄副局長答記者問時如是說。
安置模式轉變了
新政策取消了留地安置,采取“兩轉變一納入”的安置模式,即轉變土地性質,轉變農民身份,將被征地農民納入城鎮居民社會保障體系。由區(縣)人民政府提供可市場自由流通的經濟住房,并統籌被征地農民社會保障資金,以及免費職業培訓、指導和職業介紹等一系列保障措施。長沙市轄的五個行政區域(芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花)范圍內的被征地農民一律實行貨幣安置并納入城鎮就業服務和社會保障體系。
補償方式改變了
新的《條例》和《辦法》提高了5倍的征地年產值標準作為被征地農民的社會保障資金,使我市的土地補償費和安置補助費之和最高可以達到30倍的征地年產值標準。同時,新的《條例》和《辦法》規定,房屋補償按照合法建筑面積的補償,室內裝飾裝修及生活設施按照合法建筑面積包干補償,室外生產生活設施按棟包干補償,生產用房按戶包干補償,違法建筑一律不予補償。各類補償標準均高于原標準。新政策的實施將徹底制止突擊裝修、搶搭、搶建等不良現象。
程序規范透明了
新的《條例》和《辦法》進一步規范和完善了征地補償程序,堅持“三公告一登記”制度,增加了“預征地公告”制度,規定:在要求擬征收農民集體所有土地時,可以申請聽證;擬訂征地補償安置方案時,可以申請聽證;在征地補償安置方案征求意見公告期間內,可以就房屋合法面積的認定申請復查,可以就補償標準及金額申請裁決;等等。同時,新的《條例》新增加“監督管理”一章,規定了農村集體經濟組織的內部監督,國土部門、社會保障部門、民政部門以及農村經營管理部門的部門監督,監察、審計等部門的外部監督。
實施主體轉變了
根據新的《條例》和《辦法》,城區的征地補償安置工作的實施主體已由原市人民政府轉變為區人民政府。
按新的政策,城市規劃區內的征地將對被征地農民建立社會保障體系、實行貨幣安置,農民的轉戶、社保的落實、困難戶的救助、經濟住房的建設等都將由區、縣有關部門來完成,管理體制重心下移,能夠更好地保證新的征地制度和安置政策的落實。
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