一、借貸型受賄的規(guī)定有哪些?
借貸型受賄的規(guī)定有行賄人為了達(dá)到某種目的,借民間借貸形式進(jìn)行賄賂,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,以借為名索取、收受他人財物,并為他人謀利益的行為。其特點是,表現(xiàn)為公開性、長效性。公開性,表現(xiàn)為行賄人與受賄人之間不再以秘密形式交付收受財物,往往開門見山,公開交易。長效性,表現(xiàn)為行受賄雙方互相利用,已不再是一己、一時之利行賄受賄,而是謀求彼此之間的長期、穩(wěn)定的權(quán)錢交易關(guān)系。
二、以借貸為名的受賄如何認(rèn)定
根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條規(guī)定,認(rèn)定此類案件時,應(yīng)注意以下問題:
(1)從審查雙方主體之間的真實關(guān)系,看行賄受賄的客觀基礎(chǔ)。正常的民間借貸關(guān)系沒有職務(wù)上的內(nèi)在必然聯(lián)系,雙方主體之間除了情感上的依托關(guān)系外并不存在某種依賴關(guān)系,一般來講雙方結(jié)識時間長、交往多,互相了解、信任,關(guān)系融洽,有正當(dāng)?shù)臅媸掷m(xù)。而借貸形式的行賄受賄則圍繞著行賄人謀取的利益與受賄人利用職務(wù)便利而進(jìn)行的權(quán)錢交易,這樣雙方主體之間必然存在某種特殊聯(lián)系,這種聯(lián)系,以職權(quán)為媒介表現(xiàn)為僅僅在工作關(guān)系上有一面之交,缺乏借貸關(guān)系賴以存在的信任基礎(chǔ),又沒有任何借貸手續(xù)。這種既無信任基礎(chǔ),又無借貸手續(xù)的不正常現(xiàn)象正是行賄受賄的典型表現(xiàn)。因此,只要我們認(rèn)真審查分析雙方主體間的真實關(guān)系,仍然可以摸到定性的脈絡(luò),找到行賄受賄的客觀基礎(chǔ)。
(2)從審查借貸關(guān)系產(chǎn)生的時間、原因是否自然看與行賄之間的內(nèi)在聯(lián)系。借貸關(guān)系的成立沒有時間上的限制,原因是真實自然的,它的形成完全取決于當(dāng)事人之間的借貸契機,契機是以真實、合理、可信的事由而產(chǎn)生的,沒有時間上的特定性,原因往往表現(xiàn)在一方經(jīng)濟(jì)括據(jù)需借錢,另一方經(jīng)濟(jì)寬裕,有能力出借。而借貸形式的行賄則不同,它具有時間上的限制性和原因上的虛假性。利用借貸關(guān)系行賄所產(chǎn)生的時間是以行賄人為實現(xiàn)某種目的為中心,或在其前,或在其后,而行賄方利益的實現(xiàn)也必然要見之于客觀,在原因上又往往會出現(xiàn)反常現(xiàn)象,行賄方無錢出借卻要四處奔波籌措資金出借,受賄方經(jīng)濟(jì)寬裕無需借錢卻堂皇之借錢,借來的錢不用于生活急需,而是將借款存人銀行或用于高消費又無償還能力,這就給我們展示了一條明晰的犯罪因果鏈,使我們在行賄人謀取利益的時間與借貸關(guān)系成立的時間比較中,對產(chǎn)生借貸關(guān)系事由和原因的分析中,找出行賄受賄之間的內(nèi)在聯(lián)系。
在日常生活當(dāng)中,我們所看到的一些行賄受賄的行為是比較單一的,但也有一些是假借著民間借貸的這種外衣而實行會知識,對于這種情況下要進(jìn)行完全的認(rèn)定的話,會顯得稍微有點困難,但是不管怎么樣,公安機關(guān)會對此做出一個完全的調(diào)查,進(jìn)而送交給檢察院來進(jìn)行相關(guān)的審查。
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