非法集資屬于犯罪行為，從事非法集資的人員是會受到法律制裁的。充分了解認識非法集資，當我們遇到這樣的情況可以準確快速辨別避免自己被騙錢財或者是成為他們當中一員走上犯罪道路，同時我們也可以起監(jiān)督責任，如發(fā)現(xiàn)可及時舉報。如果我們遭遇非法集資能起訴嗎?下面小編收集整理了一些法律法規(guī)資料，大家隨小編一起了解學習一下吧。

非法集資是可以起訴的。

2014年3月25日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布了《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院、公安局：

為解決近年來公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理非法集資刑事案件中遇到的問題，依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪，根據(jù)刑法、刑事訴訟法的規(guī)定，結(jié)合司法實踐，現(xiàn)就辦理非法集資刑事案件適用法律問題提出以下意見：

一、關于行政認定的問題　　

行政部門對于非法集資的性質(zhì)認定，不是非法集資刑事案件進入刑事訴訟程序的必經(jīng)程序。行政部門未對非法集資作出性質(zhì)認定的，不影響非法集資刑事案件的偵查、起訴和審判。

公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法認定案件事實的性質(zhì)，對于案情復雜、性質(zhì)認定疑難的案件，可參考有關部門的認定意見，根據(jù)案件事實和法律規(guī)定作出性質(zhì)認定。

二、關于“向社會公開宣傳”的認定問題

《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條第一款第二項中的“向社會公開宣傳”，包括以各種途徑向社會公眾傳播吸收資金的信息，以及明知吸收資金的信息向社會公眾擴散而予以放任等情形。

三、關于“社會公眾”的認定問題

下列情形不屬于《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條第二款規(guī)定的“針對特定對象吸收資金”的行為，應當認定為向社會公眾吸收資金：

(一)、在向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金的過程中，明知親友或者單位內(nèi)部人員向不特定對象吸收資金而予以放任的;　　(二)以吸收資金為目的，將社會人員吸收為單位內(nèi)部人員，并向其吸收資金的。

四、關于共同犯罪的處理問題

為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用，構(gòu)成非法集資共同犯罪的，應當依法追究刑事責任。能夠及時退繳上述費用的，可依法從輕處罰;其中情節(jié)輕微的，可以免除處罰;情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不作為犯罪處理。

五、關于涉案財物的追繳和處置問題

向社會公眾非法吸收的資金屬于違法所得。以吸收的資金向集資參與人支付的利息、分紅等回報，以及向幫助吸收資金人員支付的代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用，應當依法追繳。集資參與人本金尚未歸還的，所支付的回報可予折抵本金。

將非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換財物用于清償債務或者轉(zhuǎn)讓給他人，有下列情形之一的，應當依法追繳：

(一)、他人明知是上述資金及財物而收取的;

(二)、他人無償取得上述資金及財物的;

(三)、他人以明顯低于市場的價格取得上述資金及財物的;

(四)、他人取得上述資金及財物系源于非法債務或者違法犯罪活動的;

(五)、其他依法應當追繳的情形。

查封、扣押、凍結(jié)的易貶值及保管、養(yǎng)護成本較高的涉案財物，可以在訴訟終結(jié)前依照有關規(guī)定變賣、拍賣。所得價款由查封、扣押、凍結(jié)機關予以保管，待訴訟終結(jié)后一并處置。

查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物，一般應在訴訟終結(jié)后，返還集資參與人。涉案財物不足全部返還的，按照集資參與人的集資額比例返還。

六、關于證據(jù)的收集問題　　

辦理非法集資刑事案件中，確因客觀條件的限制無法逐一收集集資參與人的言詞證據(jù)的，可結(jié)合已收集的集資參與人的言詞證據(jù)和依法收集并查證屬實的書面合同、銀行賬戶交易記錄、會計憑證及會計賬簿、資金收付憑證、審計報告、互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，綜合認定非法集資對象人數(shù)和吸收資金數(shù)額等犯罪事實。

七、關于涉及民事案件的處理問題　　

對于公安機關、人民檢察院、人民法院正在偵查、起訴、審理的非法集資刑事案件，有關單位或者個人就同一事實向人民法院提起民事訴訟或者申請執(zhí)行涉案財物的，人民法院應當不予受理，并將有關材料移送公安機關或者檢察機關。人民法院在審理民事案件或者執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有非法集資犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴或者中止執(zhí)行，并及時將有關材料移送公安機關或者檢察機關。

公安機關、人民檢察院、人民法院在偵查、起訴、審理非法集資刑事案件中，發(fā)現(xiàn)與人民法院正在審理的民事案件屬同一事實，或者被申請執(zhí)行的財物屬于涉案財物的，應當及時通報相關人民法院。人民法院經(jīng)審查認為確屬涉嫌犯罪的，依照前款規(guī)定處理。

八、關于跨區(qū)域案件的處理問題　　

跨區(qū)域非法集資刑事案件，在查清犯罪事實的基礎上，可以由不同地區(qū)的公安機關、人民檢察院、人民法院分別處理。　　對于分別處理的跨區(qū)域非法集資刑事案件，應當按照統(tǒng)一制定的方案處置涉案財物。

國家機關工作人員違反規(guī)定處置涉案財物，構(gòu)成瀆職等犯罪的，應當依法追究刑事責任。

文中給出了非法集資能起訴嗎這個問題的答案，但是起訴人在不同情況下是不同的，一般非法集資是由公安機關、人民檢察院向法院起訴的，當公安機關、人民檢察院、人民法院正在對非法集資案件進行偵查、起訴、審理時，同一案件個人或單位是不能起訴的，但是可以幫助執(zhí)法部門收集資料證據(jù)，一旦手上有非法集資人員相關資料信息可直接向執(zhí)法部門提供。

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