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國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 213人看過

位高權重這句話不是空穴來風的,在什么樣的職位就需要有自己應該承擔的責任和義務。在某些特定情況下,盡管說當事人是因為過失性的一些過錯,而造成了無法挽回的一些后果的話,其實也是需要付出法律的代價的。比如我們說國有企業(yè)人員失職。下面小編就為大家介紹一下,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪是什么?

一、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪是什么?

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、濫用職權罪(取消徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪名,刑法第168條),是指國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權,致使國家利益遭受重大損失的行為。

二、本罪的構成要件是什么?

(一)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的客體要件

本罪的客體是國有公司、企業(yè)財產(chǎn)權益和社會主義市場經(jīng)濟秩序。國有公司、企業(yè)在社會經(jīng)濟生活中占據(jù)著舉足輕重的作用。國有公司、企業(yè)的工作人員背離市場活動的基本原則,徇私舞弊必然會使國有公司、企業(yè)的正常活動遭到破壞,使國家和人民利益受到損害從而破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。

(二)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的客觀要件

本罪在客觀上表現(xiàn)為國有公司、企業(yè)的工作人員由于嚴重不負責任,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴重不負責任,致使國家利益遭受重大損失的行為。就國有公司、企業(yè)直接的主管人員來說,主要有以下一些表現(xiàn),不尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律,對市場需求不作可行性分析和論證,不聽取各方面意見,獨斷專行,致使企業(yè)經(jīng)營決策發(fā)生重大失誤;管理混亂,規(guī)章制度不健全,對于損公肥私,化公為私,侵吞、侵占、私分、挪用公司、企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪現(xiàn)象置若罔聞;在經(jīng)濟交往活動中由于種種原因上當受騙后,不主動及時向司法機關報案;違反規(guī)定動用企業(yè)資金炒股票、期貨;違反規(guī)定批準拆借資金等。

本罪屬結果犯,徇私舞弊行為,只有造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重虧損,致使國家利益遭受重大損失(國有公司、企業(yè)的工作人員)、致使國家利益遭受重大損失(國有事業(yè)單位的工作人員)時,才構成犯罪。所謂嚴重虧損,是指國有公司、企業(yè)的虧損足以使其喪失清償?shù)狡趥鶆盏哪芰Αе聡乐靥潛p的原因很多,包括經(jīng)營管理不善、天災人禍、不可抗力等,但構成本罪客觀方面的“嚴重虧損”只能是由于企業(yè)直接負責的主管人員的徇私舞弊行為造成的。所謂破產(chǎn),是指國有公司、企業(yè)因嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆眨?jīng)債權人或債務人申請,被人民法院依法宣布其消滅的行為。這里所謂無力清償,是國有公司、企業(yè)缺乏清償債務的能力的客觀狀態(tài),債務人對于清償期屆滿并且債權人已請求清償?shù)膫鶆眨谝欢ㄆ陂g內一般(而非個別情形)并且持續(xù)(而非暫時的、短期的情形)處于不能清償?shù)臓顟B(tài)。這里應注意以下四個問題:

(1)正確認定清償能力。清償能力通常由資金、信用和生產(chǎn)力 (技術、設備材料、勞動力等)三部分組成。只有同時不具備這三個條件,缺乏繼續(xù)清償債務的能力,才能認定為無力清償。

(2)無力清償?shù)膫鶆眨仨毷乔鍍斊谝呀?jīng)屆至,并經(jīng)債權人請求履行而不能清償?shù)膫鶆?

(3)無力清償?shù)膫鶆眨仨毷且话悴⑶页掷m(xù)不能清償?shù)膫鶆铡K^一般,是指清償對象是眾多的,而不是個別的債權人。所謂持續(xù),是指不能清償在時間上的不間斷性,必須在相當長的期間內是持續(xù)的,因一時資金周轉不靈,而暫時沒能清償,不能認為是無力清償;

(4)無力清償是債務人客觀上不能的經(jīng)濟狀態(tài),它與債務人的主觀判斷和意愿無關,與債務人故意停止的主觀行為也不相同。

徇私舞弊行為,還須造成國家利益的重大損失才能構成本罪。一般而言,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)、嚴重虧損、即已造成國家利益的重大損失,但仍有待有權機關進一步確定。

(三)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的主體要件

本罪的主體為特殊主體,即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,其他主體不構成本罪。

(四)國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪的主觀要件

本罪的主觀方面只能由間接故意與過失構成。行為人的行為雖是直接故意的,但其對致使國家利益遭受重大損失的結果卻不是直接故意的,亦即,其并不希望國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴重虧損。其對此損害結果的發(fā)生多出于過失,亦不排除間接故意。

本罪主要是指國家企業(yè)、事業(yè)單位人員,不負責任造成了國有資產(chǎn)的嚴重虧損,致使國家的利益遭受到了重創(chuàng)。失職、瀆職、甚至是濫用職權,這些都是法律明令禁止的行為。相關人等,都要為自己的行為承擔相應的后果。



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