近年來貪污事件頻發(fā)，國家也因此加大了反腐力度。而貪污罪一旦立案，被社會公眾所知，必然使國家的顏面受損，同時還妨礙國家正常的體制建設，河北是我國重要省份，毗鄰首都北京，榜樣作用不言而喻，那么立案標準的合理性就尤為重要，下面小編簡單說說河北省貪污罪立案標準。

一、 河北省貪污罪的立案標準是什么？

(最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定 高檢發(fā)釋字〔1999〕2號)

國家工作人員在國內公務活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應當交公而不交公，數額較大的，以貪污罪追究刑事責任。 涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1、個人貪污數額在5000元以上的；

2、個人貪污數額不滿5000元，但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節(jié)的。

二、貪污罪的認定標準有哪些？

(一)區(qū)分本罪與非罪的界限

貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式，除具有一般貪污違法行為的共性外，還具有自身的特性。構成貪污罪的貪污行為，還具有貪污數額和情節(jié)上的要求。因此，認定貪污罪與一般貪污違法行為時，應把握以下方面:

1、要看行為人貪污的數額是否達到5千元。其中，貪污的數額按累計方法計算。對于行為人貪污的數額達到5千元的，無論其情節(jié)如何，均構成貪污罪;而對于貪污的數額尚未達到5千元的，一般應視為一般貪污違法行為，

2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中，貪污情節(jié)主要針對貪污數額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數額不滿5千元，貪污情節(jié)較輕時，對該貪污行為就應認定為一般貪污違法行為;如果貪污數額不滿5千元，但貪污情節(jié)較重時，對該貪污行為就應認定為貪污罪。其中，貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍，一般應從以下方面進行綜合分析、界定:一看行為人的一貫表現;二看行為人貪污行為的動機和目的;三看行為人所貪污的公共(國有)財物或非國有單位財物的性質、用途;四看行為人貪污的手段;五看貪污行為所造成的后果;六看行為人的悔罪表現。根據1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，個人貪污數額不滿5千元，但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節(jié)的。

(二)貪污罪既遂和未遂的認定

所謂貪污罪的既遂，是指行為人所故意實施的非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物行為，已具備了貪污罪構成的全部要件，同時產生了危害結果。因此，認定貪污罪既遂與否，應把握以下兩點:

1、看行為人的貪污行為，是否符合貪污罪構成要件的特征。其中，衡量非法占有的標準，是行為人是否實際已非法占有了公共(國有)財物或非國有單位的財物。如果已實際非法占有了，即視為既遂。

2、看行為人的貪污行為，是否造成了客觀的危害結果。其中，衡量造成了客觀危害結果的標準:一是貪污數額實際上已達到5千元;二是貪污數額雖然實際上尚未達到5千元，但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實。

對于符合上述兩方面的貪污行為，就可以認定為貪污罪既遂。

(三)共同貪污犯罪的認定

所謂共同貪污犯罪，是指二人以 上共同實施的貪污犯罪行為。它有以下特點:一是貪污行為人必須是兩個人(含二人)以上，二是行為人共同實施了非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下，彼此聯系，互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結果。即貪污總額是每個共犯共同故意造成的統(tǒng)一結果。

(四)經濟承包活動中貪污罪的認定

經濟承包包括兩種:一是經營權型承包，二是勞務型承包，根據本法第271條第2款和本條第2款規(guī)定，只有經營權型承包中的承包人，才有利用職務的便利，實施侵吞侵占、竊取、騙取或以其他手段非法占有發(fā)包方財物的可能，才有成為貪污罪主體的可能。所以，在認定經濟承包活動中的貪污罪時，要確定該類承包是否屬于經營權型的承包。然后把握以下方面:

1、正確認定承包人是否具備貪污罪的主體資格。

2、正確認定承包人所侵犯的財產是否是國有財產或被承包的非國有單位的財產。

(五)股份制企業(yè)中貪污罪的認定

股份制企業(yè)的資本，既可以具有國有財產屬性，也可以具有非國有財產屬性。所以說，股份制企業(yè)屬于公司范疇。據本法第27l條規(guī)定，在股份制企業(yè)中存在貪污犯罪的可能。

(六)三資企業(yè)中貪污罪的認定

所謂三資企業(yè)，是指中外合作經營企業(yè)、中外合資經營企業(yè)和外資企業(yè)的統(tǒng)稱。它是股份制企業(yè)的一種特殊形式。

(七)經濟聯合體中貪污罪的認定

(八)科技人員兼職活動中貪污罪的認定

(九)有獎銷售、儲蓄活動中貪污罪的認定

(十)保險、郵政部門貪污罪的認定

1、本法第183條規(guī)定:保險公司的工作人員利用職務上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險事故進行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，依照本法第271條的規(guī)定定罪處罰。國有保險公司工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務的人員有前款行為的，依照本條、第383條的規(guī)定定罪處罰。因此，對騙取保險金的行為人是否按照貪污罪處理，根據本條規(guī)定，關鍵是看行為人是否具有國家工作人員身份和依法從事公務的特性，以及行為是否是在利用職務之便的前提下實施的騙取保險金的行為。如果是，就構成貪污罪，否則構成侵占罪。

2、根據本法第271條和本條以及最高人民法院《關于郵政工作人員竊取匯款通知單偽造取款憑證的行為應如何定罪問題的答復》(1996年4月z日)規(guī)定，對郵政人員利用職務上的便利，私扣自已保管、投遞中的匯款單，采取偽造取款證件的方法騙取匯款的行為，應以貪污罪定罪處罰。

(十一)公務活動中接受禮物行為的認定

《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于對黨和國家機關工作人員在國內外交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》(1995年4月30日)規(guī)定:黨和國家機關工作人員在國內外交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。須登記的禮品，自收受禮品之日起一個月內由本人如實填寫禮品登記表，并將登記表交所在機關指定的受禮登記的部門。

(十二)區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限

侵吞、竊取、騙取是貪污罪的三種基本行為形態(tài)，這使貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪在行為形態(tài)上具有相似性。兩者的主要區(qū)別是:

(1)犯罪主體不同。前者是特殊主體，只有國家工作人員以及受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經營國有資產的人員才能實施;而后者的主體是一般主體，任何有刑事責任能力的人都可以實施。

(2)犯罪客觀方面不同。前者是行為人利用本人職務上的便利，以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物;后者則是單純以盜竊、騙取、侵占的方法非法占有公私財物，犯罪手段與行為人的職務、職權或地位及其便利條件無關。是否利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取公共財物，是區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的關鍵。

(3)犯罪客體和犯罪對象不同，前者侵犯的是復雜客體，行為同時侵犯了公務行為的廉潔性和公共財產所有權，犯罪對象僅限于公共財物;而后者則僅侵犯了公私財產所有權，犯罪對象是公私財物。

綜上所述，貪污數額和情節(jié)嚴重與否是河北省貪污罪立案標準的主要內容，貪污達到5000元或涉及公益事業(yè)的即可立案。同時各類企業(yè)和組織活動的資產一旦涉及國有財產，或者其人員從事國家公務，那么貪污的可能性就存在，自然也就是國家反腐倡廉的重點目標。

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