近年來,走私犯罪活動呈上升趨勢,重、特大案件數量明顯上升,危害嚴重。走私犯罪金額越來越大,這是目前走私犯罪的一個特點,給國家造成的經濟損失動輒上千萬元,對社會主義市場經濟造成了嚴重破壞。海關工作人員放縱走私的行為,必須為刑法嚴厲打擊。那么,我國對放縱走私罪是如何處罰的呢?律霸小編為你做詳細解答。
一、什么是放縱走私罪
放縱走私罪是指海關工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節嚴重的行為。
二、放縱走私罪如何處罰
(刑法第411條)
海關工作人員徇私舞弊,放縱走私,涉嫌下列情形之一的,屬于“情節嚴重”,應予立案,處五年以下有期徒刑或者拘役:
1.放縱走私犯罪的;
2.因放縱走私致使國家應收稅額損失累計達10萬元以上的;
3.放縱走私行為3起次以上的;
4.放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節的;
5.其他情節嚴重的情形。
三、放縱走私罪該如何認定?
(一)本罪與走私罪共犯的界限。
海關人員與走私犯罪分子事先通謀,故意使走私行為得逞,其實質上是海關人員和走私犯罪分子共同實施的犯罪行為,只不過分工不同,故應當以走私罪的共犯論處。“事先有無通謀”是區分本罪與走私罪共犯的界限。如果海關工作人員與走私分子事前已相互通謀并互相勾結實施走私行為的,則構成走私罪的共犯。
(二)放縱走私過程中的受賄行為的性質界定
對于海關工作人員在放縱走私過程中,收受或者索取走私人財物,但并無走私之共同故意和行為,有關司法解釋規定其行為構成放縱走私罪和受賄罪,應該實行數罪并罰。但另有人認為,這屬于牽連問題,應該按照重罪吸收輕罪的原則,按刑罰較重的罪來定罪處罰。理由是收受或索取走私人財物這一行為的目的是為了放縱走私,也就是說收受或索取賄賂是放縱走私的一個客觀要件,所以,對放縱走私的這一客觀行為只能作出一次評價,而不能作出重復評價。
(三)本罪與玩忽職守罪的界限。
海關工作人員嚴重不負責任,對應當發現的走私行為沒有發現,造成嚴重后果的,應以玩忽職守罪處罰。兩罪主要區別在于:本罪的主體只能是海關工作人員,而后罪的主體不僅包括海關工作人員,而且包括其他國家機關工作人員;本罪的主觀方面是直接故意,而后罪的主觀方面只能是過失。
(四)本罪與徇私舞弊不移交刑事案件罪的界限。
海關工作人員徇私舞弊,明知走私行為構成犯罪,應當移交司法機關追究刑事責任而不移交,而是枉法處理,以罰代刑,情節嚴重,構成犯罪的,實質上也是一種“徇私舞弊放縱走私”的犯罪行為。但其與本罪的“放縱走私”又有一定的不同。本罪的“放縱”行為是對走私行為不作任何處理,而后罪的“放縱”行為,則可能是行政執法人對走私行為的降格處理,以行政處罰代替追究刑事責任等,從社會危害性上講,比本罪的“放縱”行為要輕一些。因而在實踐中,應當按照刑法第402條規定的“徇私舞弊不移交刑事案件罪”來定罪處罰。
值得注意的是,放縱走私不僅縱容走私違法犯罪行為,破壞了海關監督秩序,使國家海關法律、法規的順利實施受到嚴重干擾,還損害了國家機關特別是海關的威信,所以必須對該行為嚴厲懲治。至于對放縱走私罪的處罰,一般是處五年以下有期徒刑或者拘役。
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