律師必須辦理法律援助案件嗎?
不是,法律援助是自愿性質(zhì)的。
法律援助對律師而言,應當是一項職業(yè)倫理,它源于律師在法律實踐中對司法正義的自覺追求。律師的職業(yè)倫理或職業(yè)道德,首先不能單純的理解為律師作為普通人表現(xiàn)出來的對弱者的同情、憐憫或不忍,例如,盧梭的觀點。它毋寧說是韋伯、涂爾干意義上的職業(yè)倫理。職業(yè)倫理,是對一種被稱為天職的概念的表達。天職起初具有宗教的色彩,意味著一個人應當做的事。在政治社會中,每一個人都有職業(yè),職業(yè)既是對人的一種身份定位,也是對具有某種職業(yè)的人的社會責任的界定。“個人道德活動所能采取的最高形式,應是對其履行世俗事務的義務進行評價。正是這一點必然使日常的世俗活動具有了宗教意義,并在此基礎(chǔ)上首次提出了職業(yè)的思想”。雖然中國人不說天職,在傳統(tǒng)上也不大說職業(yè)倫理,但中國人一直在講分,例如說“做分內(nèi)的事”。
分內(nèi)的概念首先隱含了規(guī)范特別是道德規(guī)范。不過,分的概念在中國傳統(tǒng)社會更主要是一種身份關(guān)系,而不是職業(yè)關(guān)系,因此,在強化人的身份倫理,而不是職業(yè)倫理方面,中國文化和中國經(jīng)驗有其不可否認的作用。但是,分的概念所蘊涵的內(nèi)在規(guī)范卻可以與天職相通,做好分內(nèi)的事就是在履行天職。
職業(yè)倫理是不同職業(yè)群體的道德規(guī)范,從不同的角度體現(xiàn)了各自的道德特殊主義。涂爾干說:“有多少種不同的天職,就有多少種道德形式,從理論上說,每個人都只能履行一種天職,于是,這些不同的道德形式便完全適合于個人所組成的不同群體”。而所有形式的道德都在不同的領(lǐng)域關(guān)懷、關(guān)心和維系含有普遍道德因素的公共品質(zhì),否則,特殊的道德就是有缺陷的。律師職業(yè)從其誕生之日起就帶有比之其他社會職業(yè)更為濃厚的公共性質(zhì)。這種性質(zhì)主要源于對作為公共產(chǎn)品的法律的適用和維護。即使從純粹功利的角度考慮問題,律師也需要在維護法律的尊嚴的名義下才能獲得賴以生存的報酬。在法律服務市場上,律師與當事人的交往的確像是一個典型的交易:你給我錢,我給你正義。
在這場交易中,法律和正義似乎成了律師手中囤積的私品,隨時用來出售給前來購買的當事人。然而,這種表面上可以觀察到的現(xiàn)象,即使達到了登峰造極的狀態(tài),也不能得出法律和正義可以被交易的結(jié)論。律師制度的合理性不能從律師是否與當事人存在交易以及交易的程度方面來考察。在任何一個存在律師制度的社會中,律師分享了與法官、檢查官以及任何解釋和適用法律的人或機構(gòu)的權(quán)力是問題的關(guān)鍵,而且重要的是,律師在科層體制之外獲取了這種權(quán)力,這意味著律師一方面在適用和解釋法律,另一方面卻免除了科層之累而獲得更大的獨立性。權(quán)力分享者和共同使用者可以達成一種有目的的共謀,但也可以造成不同權(quán)力主體之間的對抗和制約。律師在與其他權(quán)力主體的對抗中獲得力量和尊重,形成了律師獲取職業(yè)榮譽的基礎(chǔ)。在某種程度上,職業(yè)榮譽在考察律師職業(yè)倫理的作用時也是不可或缺的因素。
應當提供法律援助盲聾啞哪些建議呢?
1、江東區(qū)法律援助中心在對聾啞人援助工作中始終以“感化、關(guān)愛”為指導思想。對那些已經(jīng)犯罪的聾啞人,不能遺棄、厭惡他們,而是盡力幫助他們早日走到正路上來,以關(guān)愛、教育和感化為主,關(guān)心聾啞人的心理健康,使他們認識到違法犯罪行為的危害性,引導他們自強、自立,為其學習生活技能、工作技能創(chuàng)造條件。讓這些聾啞人真正認識到,雖然身體有殘疾,但同樣可以自食其力,可以為社會、為人民做出貢獻。
2、在法律援助業(yè)務中,進一步加強對聾啞人犯罪的法律援助工作,保障弱勢人群的合法權(quán)利。2005年聾啞人法律援助案件數(shù)量為20件,通過法律援助有20名受援人的合法權(quán)益得到維護,其中江東區(qū)社會律師承辦18件,基層法律服務工作者承辦2件。針對當前聾啞人犯罪勢頭有所增加的具體問題,為更好地貫徹和落實《關(guān)于為殘疾人提供無障礙法律服務和法律援助的通知》精神,江東區(qū)法律援助中心積極參與“殘疾人維權(quán)示范崗”活動,第一批成立了寧波市江東區(qū)東柳街道錦苑社區(qū)殘疾人法律援助站,從實踐“三個代表”重要思想高度,進一步增強為殘疾人提供法律服務的意識,健全法律服務工和機制,改善服務環(huán)境,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,使江東區(qū)的針對聾啞人犯罪的法律援助和教育幫助工作更上一臺階。
3、發(fā)揮工、青、婦、殘等網(wǎng)絡作用,利用其自身優(yōu)勢開展對聾啞人的法律援助。聯(lián)合網(wǎng)絡單位,盡量給聾啞人創(chuàng)造更好地接受義務教育的條件,對其進行普法教育,提高綜合素質(zhì)。加大對法律的宣傳力度,對轄區(qū)內(nèi)聾啞人進行國家基本法律的教育,培養(yǎng)他們守法的自覺性,做到知法、懂法、守法。另外,還應該給他們提供學習專業(yè)技能的環(huán)境,發(fā)揮聾啞人心靈手巧的優(yōu)勢,為其提供優(yōu)惠政策,幫助他們用自己的勞動謀生。
4、協(xié)助各級政府貫徹落實《殘疾人保障法》等一系列政策法規(guī)。協(xié)助江東區(qū)政府指導轄區(qū)內(nèi)福利廠安排一定比例的聾啞殘疾人、為他們舉辦一些適合于他們的職前培訓等。真正為他們排憂解難,激發(fā)他們努力學習、奮發(fā)向上,成為現(xiàn)代社會的有用之人。
其次,江東區(qū)法律援助中心在對聾啞人工作中也時時刻刻感受到,對聾啞人的教育幫助和法律援助,最根本還是在于全社會的共同長期努力,所以在此也提出幾點建議。
1、應該加強聾啞學校的職業(yè)技術(shù)教育。聾啞學校是城鎮(zhèn)聾啞人第一次與社會群體接觸,接受正規(guī)良好教育的場所,如何加強聾啞學校的建設(shè),在市場經(jīng)濟社會中,尤其是如何加強聾啞學校的職業(yè)技術(shù)教育,真正讓聾啞人學有所得、學有所獲,使其能自食其力,才是在源頭上斷絕了防止聾啞人犯罪。同時,聾啞學校還必須主動與相關(guān)福利廠取得聯(lián)系,積極為廠方培養(yǎng)一些懂手語的管理人員,以利于做好聾啞工人的思想教育工作,促進聾人與其他工人的交流,加強相互間的理解,減少隔閡、增進友誼,努力讓聾人早日從無聲的“孤島”回歸到社會,最終融入社會。
2、聾啞學校應該主動與法律部門聯(lián)系,努力讓聾人真正做到學法、知法,用法、守法。例如,可以和法律援助中心取得聯(lián)系,請法律工作者為畢業(yè)生作專題講座(學校老師作手語翻譯);組織法律咨詢服務,讓畢業(yè)生直接面對面地向法律工作者進行咨詢,幫助他們解決一些實際問題;在條件許可的情況下,也可以組織畢業(yè)生參觀看守所、監(jiān)獄等,讓他們了解聾人犯罪分子的量刑情況及其內(nèi)心自白,使畢業(yè)生從中接受教育。
3、充分利用社區(qū)陣地組織活動,提高聾人參與社會、融入社會的積極性和主動性。聾啞人的成長發(fā)展過程是在一定的社會環(huán)境中,也是在社區(qū)中進行的。社區(qū)環(huán)境對于聾人的健康成長有著重要的作用,他們受到社區(qū)中各種信息的刺激,社區(qū)環(huán)境也是聾人學做人、做事、進行社會交往(與正常人或聾人之間),從而認識世界和改造世界的地方。作為一個社會人(包括聽障殘疾者)要實現(xiàn)社會化也離不開社區(qū)教育。為此,必須重視并充分利用社區(qū)這塊陣地。
4、建議地方政府對本地的聾啞人給予特殊照顧。給予聾啞人特殊的優(yōu)惠政策,建立社會援助機構(gòu)給予他們更多的援助。社會各界都應該給這些殘疾人以更多的關(guān)愛與照顧,給他們更多的機會和幫助,為他們提供更多的生存機會、就業(yè)機會。
當事人不符合法律援助申請條件,需要通過法律途徑維權(quán)并給自己提供支持的人可以在線詢問律霸網(wǎng)律師。
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