在具體工作實(shí)踐中，當(dāng)事人簽收的送達(dá)回證，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、必須注意送達(dá)回證的簽收時(shí)間。

當(dāng)事人在收到行政機(jī)關(guān)告知書(shū)、決定書(shū)等法律文書(shū)后，一定要要求當(dāng)事人寫(xiě)清收到這些文書(shū)的具體時(shí)間，即年、月、日。因?yàn)檫@些法律文書(shū)都有時(shí)效的規(guī)定。如行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，按《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：

(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

如果當(dāng)事人不寫(xiě)簽收時(shí)間，行政機(jī)關(guān)就下達(dá)了行政處罰決定。在法庭上，當(dāng)事人如果說(shuō)我今天才收到告知書(shū)或聽(tīng)證通知書(shū)，你們違反了《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，駁奪了我的申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)。這樣行政機(jī)關(guān)就會(huì)有口難辯。倘若當(dāng)事人簽收的時(shí)間寫(xiě)錯(cuò)，行政機(jī)關(guān)在下達(dá)行政處罰決定時(shí)有可能違反法定時(shí)效，也會(huì)導(dǎo)致行政訴訟敗訴。

二、必須注意送達(dá)回證上簽收人的身份。

送達(dá)回證是當(dāng)事人收到行政機(jī)關(guān)法律文書(shū)的認(rèn)可證據(jù)。當(dāng)事人是法人、經(jīng)營(yíng)單位，或者其他組織的，送達(dá)回證上的簽收人，可以由其收發(fā)部門(mén)簽收，并蓋收發(fā)章或公章。也可以由法定代表人、或者經(jīng)營(yíng)單位和其他組織的負(fù)責(zé)人簽收。

當(dāng)事人是自然人或者個(gè)體戶，送達(dá)回證可由本人直接簽收。如果法人、經(jīng)營(yíng)單位、其他組織、自然人、個(gè)體戶，全權(quán)委托他人簽收的，必須有他們對(duì)這起案件全權(quán)委托處理的書(shū)面委托書(shū)。否則，當(dāng)事人在法庭上不承認(rèn)收到行政機(jī)關(guān)有關(guān)法律文書(shū)，說(shuō)行政機(jī)關(guān)剝奪了他的申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、復(fù)議權(quán)，訴訟權(quán)等，行政機(jī)關(guān)也會(huì)敗訴無(wú)疑。送達(dá)回證上的簽收人不得含糊。

三、必須注意搜集無(wú)法直接送達(dá)的關(guān)鍵證據(jù)。

在具體工作中，有幾種情況當(dāng)事人或委托代理人不可能在送達(dá)回證上簽收：

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書(shū)拒絕簽收。這種情況可采敢留置送達(dá)。必須由送達(dá)人邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，并在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期，送達(dá)人、見(jiàn)證人在送達(dá)回證上簽字蓋章，然后將送達(dá)的文書(shū)留置在當(dāng)事人處再拍照留證。

(二)當(dāng)事人較遠(yuǎn)，直接送達(dá)有困難，則可以采用掛號(hào)信或發(fā)快件的方法。也可以委托當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)代為送達(dá)。但必須注意的是要在送達(dá)回證上注明理由，并附上郵局掛號(hào)信或快件的回執(zhí)，或者當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)代為送達(dá)的回證。

(三)當(dāng)事人無(wú)法送達(dá)。尤其是個(gè)體戶逾期不驗(yàn)照，企業(yè)逾期未年檢。每年都有大批個(gè)體、企業(yè)執(zhí)照要吊銷，在送達(dá)法律文書(shū)時(shí)，當(dāng)事人都早已關(guān)門(mén)走人，確實(shí)無(wú)法找到，只好采用公告送達(dá)。

由于這類名單較多，都在媒體上公告行政成本太大，一般在報(bào)上登個(gè)簡(jiǎn)單的公告，指定在一些廣告欄、市場(chǎng)門(mén)前、轄區(qū)內(nèi)各分局、工商所注冊(cè)大廳有具體名單。必須注意的是我們要在送達(dá)回證上詳細(xì)記載公告的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，同時(shí)除了附登在報(bào)的簡(jiǎn)單公告原件外，還必須附張貼在幾個(gè)地方，有具體名單完整的公告原件，以及張貼在各個(gè)地方的的醒目照片，作為已公告送達(dá)的直接證據(jù)附在案卷里。公告60日后才視為送達(dá)。

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