一、律師與法律工作者
我國現(xiàn)行的法律和行政規(guī)章,主要設定了兩種人為專職的法律執(zhí)業(yè)人員:一為律師;二為法律工作者。
我國《律師法》第二條規(guī)定:本法所稱律師,是指依法取得律師職業(yè)證書,為社會提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。
根據(jù)行政規(guī)章《基層法律服務工作者管理辦法》第二條規(guī)定:基層法律工作者是在基層法律服務所中執(zhí)業(yè),為社會提供法律服務的人員。
二、律師與法律工作者的相同點
二者的相同點是,都是為社會提供法律服務的人員。
三、律師與法律工作者的區(qū)別
區(qū)別之一,二者產(chǎn)生和存在的法律基礎不同。律師的產(chǎn)生和其執(zhí)業(yè)的基礎,是根據(jù)法律《中華人民共和國律師法》的規(guī)定.法律工作者的產(chǎn)生和其執(zhí)業(yè)的基礎,是根據(jù)行政規(guī)章《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律法務所的暫行規(guī)定》(現(xiàn)為《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律工作者管理辦法》)的規(guī)定。也就是說,法律服務所和法律工作者的設定是沒有法律基礎的。
區(qū)別之二,二者執(zhí)業(yè)的準人不同。要想做律師,必須先參加全國律師資格考試,取得律師職業(yè)資格。從2002年起,要想做律師,必須先取得法律職業(yè)資格。而做基層法律工作者,就沒有這樣的準入程序,只要你想做并得到司法行政部門的同意就行。
區(qū)別之三,二者執(zhí)業(yè)的法律水平或者說是法律知識的含量不同。做律師,首先得是法律本科畢業(yè),才有報名參加考試的資格。參加考試,不是一般人就可以成就理想、如愿以償?shù)摹>鸵?002年的考試為例,全國報名參加考試的人有38萬之多,但因此而獲得資格的人只是報考人數(shù)的百分之六點多有資格做律師的人,其知識含量的程度有多少,我這里不說,你也會猜想了。而做法律工作者,只要具備高中文化就可以了。
區(qū)別之四,二者服務的范圍不同。律師的服務范圍十分廣泛,凡是社會生活中用得上律師的事務,律師都可以發(fā)揮作用。而法律工作者的服務范圍僅限于從事簡單的民事類代理事務,他們不具備從事刑事類代理和辯護業(yè)務。
區(qū)別之五,二者執(zhí)業(yè)的地域不同。在全國范圍類,律師執(zhí)業(yè)不受地域限制,在國家與國家之間,律師也有一定的執(zhí)業(yè)空間。法律工作者的執(zhí)業(yè)受地域范圍限制,根據(jù)司法部對行政規(guī)章《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律法務業(yè)務工作細則》的解釋,基層法律工作者不能代理當事人任何一方均不在本轄區(qū)內的民事、經(jīng)濟、行政訴訟案件。現(xiàn)在廣東上海北京等發(fā)達地方已經(jīng)不允許法律工作者出庭參加.
區(qū)別之六,二者體現(xiàn)的社會價值不同。律師作為一種職業(yè),是世界各法制國家的同類設定,律師的社會作用,國際條約《關于律師作用的基本原則(1990)》有系統(tǒng)的揭示,其中之一就是“要求所有人都能有效地得到獨立的法律專業(yè)人員提供的法律服務”。因此,有人說:“沒有律師就沒有司法公正”。法律工作者的職業(yè)設定,只是中國的現(xiàn)象,不是國際上通常的做法,因此也就沒有“沒有法律工作者就沒有司法公正”的說法。
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