政府法律顧問職責(zé)有哪些?
律師擔(dān)任政府法律顧問,受政府委托辦理下列法律事務(wù):
(一)就政府的重大決策提供法律方面的意見,或者應(yīng)政府要求,對(duì)決策進(jìn)行法律論證;
(二)對(duì)政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件,從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議;
(三)參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛;
(四)代理政府參加訴訟,維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和維護(hù)政府機(jī)關(guān)的合法權(quán)益;
(五)協(xié)助政府審查重大的經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及重要的法律文書;
(六)協(xié)助政府進(jìn)行法制宣傳及普法教育;
(七)向政府提供國家有關(guān)法律信息,就政府行政管理中的法律問題提出建議;
(八)參與處理突發(fā)事件,協(xié)助接待上訪及法律、政策咨詢;
(九)辦理政府委托辦理的其他法律事務(wù)
新常態(tài)下政府法律顧問工作的新內(nèi)容
在依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)的今天,律師的政府法律顧問工作內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化趨勢。其內(nèi)容已經(jīng)突破了我國《律師法》第二十九條規(guī)定的“為委托人就有關(guān)法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng),辦理委托的其他法律事務(wù)”的四方面業(yè)務(wù)內(nèi)容,遠(yuǎn)遠(yuǎn)更新和充實(shí)了1989年司法部7號(hào)令《關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問的若干規(guī)定》所規(guī)定的內(nèi)容。大體有以下幾方面的新內(nèi)容:
參與地方立法的起草和論證
2015年3月15日,第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修改了《立法法》,授予設(shè)區(qū)的市的人大以地方立法權(quán)。雖然設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)僅限于“城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面”,但由于立法的起草及可行性分析等基礎(chǔ)工作大多要由政府部門來完成,因此地方立法少不了政府法律顧問的參與,以有效防范違反“法律保留”和“法律優(yōu)先”情況的出現(xiàn)。
參與政府規(guī)范性文件的制定
2015年5月1日起實(shí)施的新《行政訴訟法》,新增了對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的附帶審查制度,行政相對(duì)人在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),有權(quán)要求人民法院對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審查。為防止“紅頭文件”被確認(rèn)違法,需要政府法律顧問在制定時(shí)參與“把關(guān)”。
參與政府重大行政決策
根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“健全依法決策機(jī)制”的要求,政府重大行政決策必須遵守“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”的五個(gè)法定步驟,而擔(dān)任政府法律顧問的律師作為政府的法律參謀,參與政府重大行政決策,對(duì)其合法性進(jìn)行審查的作用不可或缺。此外,律師參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作也會(huì)逐步增加。
參與疑難行政復(fù)議案件的處理
在依法行政的進(jìn)程中,行政相對(duì)人依法維護(hù)自身權(quán)利的行為愈加普遍,各類行政復(fù)議案件將大量增加。律師作為政府法律顧問參與疑難行政復(fù)議案件的處理,在實(shí)踐中主要有兩種方式:一是作為復(fù)議委員會(huì)的非常任委員參與案件的討論和裁決;二是作為行政機(jī)關(guān)的代理人參加案件處理。無論從哪個(gè)角度參與,律師在這方面的工作都將大量增加。
政府法律顧問職責(zé)有哪些?政府在聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問時(shí)候,還需要跟他們簽訂勞動(dòng)合同,并且做到及時(shí)發(fā)薪資。有了法律顧問后,在你的生活中遇到各種不平或法律糾紛,都可以咨詢律霸網(wǎng)律師解決。
如果您的情況比較復(fù)雜或有其他疑問,歡迎來律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢,我們會(huì)有專業(yè)的律師為您提供幫助。
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