聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
犯聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪的,對(duì)首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
本罪只追究聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的首要分子和積極參加者的刑事責(zé)任,而不追究一般參與者。“首要分子”,是指在聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序犯罪活動(dòng)中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子;“積極參加的”,是指主動(dòng)參加擾亂軍事管理區(qū)秩序犯罪活動(dòng)的,在實(shí)施犯罪起了重要作用或者有其他犯罪行為的等。
對(duì)聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的首要分子,在判處主刑的同時(shí),一般也應(yīng)附加剝奪政治權(quán)利。
(一)區(qū)分本罪與非罪的界限
本罪以聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序“情節(jié)嚴(yán)重”,“致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行”,“造成嚴(yán)重?fù)p失”作為犯罪構(gòu)成要件。認(rèn)定時(shí),這三個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可。否則,不構(gòu)成犯罪。情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的,比照《治安管理處罰條例》第十九條處罰。
(二)區(qū)分本罪與聚眾擾亂社會(huì)秩序罪的界限
聚眾擾亂社會(huì)秩序罪,是指聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。兩罪在犯罪主體、主觀方面、客觀方面相同或者近似,其主要區(qū)別在于:一是犯罪客體不同。前者侵犯的直接客體是軍事管理區(qū)秩序;后者侵犯的直接客體是社會(huì)管理秩序。二是犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象是軍事管理區(qū),后者的犯罪對(duì)象是非軍事管理區(qū)。
聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪是指聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。
所謂"軍事管理區(qū)",是指國(guó)家根據(jù)軍事設(shè)施的特點(diǎn)、使用、安全保密的需要和使用交通的要求,在依法劃定的陸域、水域的一定范圍內(nèi),采取比較嚴(yán)格保護(hù)措施的區(qū)域。所謂"致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行"是指軍事管理區(qū)內(nèi)的訓(xùn)練、教學(xué)、科研、指控等工作無(wú)法正常進(jìn)行。
聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪的罪量要素是情節(jié)嚴(yán)重,致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失。這里的情節(jié)嚴(yán)重,是指戰(zhàn)時(shí)聚眾擾亂軍事管理區(qū)的;長(zhǎng)時(shí)間或者多次實(shí)施擾亂行為的;使用暴力或者采取其他惡劣手段的;糾集人數(shù)多、規(guī)模大的等。造成嚴(yán)重?fù)p失,是指導(dǎo)致軍事秘密泄露的,致人傷亡的,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重政治影響的等。
本罪的主體是一般主體。即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。本罪屬必要共犯,能構(gòu)成本罪主體的只能是聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序的首要分子和其他積極參加者。其他人員即使參加了聚眾擾亂,亦不以本罪論處,但不排除可以給予其他處罰,如罰款、行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等。
聚眾擾亂社會(huì)秩序罪,是指聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。兩罪在犯罪主體、主觀方面、客觀方面相同或者近似,其主要區(qū)別在于:一是犯罪客體不同。前者侵犯的直接客體是軍事管理區(qū)秩序;后者侵犯的直接客體是社會(huì)管理秩序。二是犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象是軍事管理區(qū),后者的犯罪對(duì)象是非軍事管理區(qū)。
通過(guò)上述對(duì)于聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪的相關(guān)內(nèi)容的詳細(xì)介紹,可以從上文小編整理的有關(guān)此罪的資料中了解到,犯此罪的主要人員處以三年以上七年以下有期徒刑,非主要人員處以三年以下有期徒刑或拘役等處罰。如果涉案人員的行為造成了嚴(yán)重的后果,那么參與人員會(huì)被追究嚴(yán)重的刑事責(zé)任。
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楊勇軍律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問(wèn),多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開(kāi)展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門(mén)評(píng)為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問(wèn)處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問(wèn)處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類(lèi)案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國(guó)軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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