現(xiàn)在在新聞中出現(xiàn)多次雙規(guī)這個詞，一些對法律和黨紀不夠了解的人并沒有理解到雙規(guī)是什么意思?福建省雙規(guī)是指的什么意思?雙規(guī)是指指被紀檢部門和監(jiān)察部門同時進行調(diào)查取證，這就是雙規(guī)的意思，下面就由律霸小編來為您解答上述中的問題。

雙規(guī)又可稱為“兩規(guī)”、“兩指”，是中共紀檢(紀律檢查)機關和政府行政監(jiān)察機關所采取的一種特殊調(diào)查手段。“雙規(guī)”一詞出于《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》中第二十八條第一款第三項，“要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”。

1993年，中紀委、監(jiān)察部合署辦公后，“雙規(guī)”的使用范圍擴大。1994年5月1日《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的施行，使“雙規(guī)”在黨內(nèi)的使用有了依據(jù)。

“雙規(guī)”并非正式司法程序的一部分，而是一個先于司法程序的對人身自由進行限制的黨內(nèi)措施。

“雙規(guī)”措施，經(jīng)過紀委常委會討論，決定對線索材料初核之時，就可采用。在檢察機關最初無充分證據(jù)，又必須依法辦事，不好直接出面的情況下，為防止串供、毀滅證據(jù)等情況的發(fā)生，往往由紀委出面先行采取“雙規(guī)”措施。但也因“雙規(guī)”是在證據(jù)還未確鑿的情況下展開，中紀委常委屈萬祥稱，案件從紀檢監(jiān)察部門開始調(diào)查起，就是一個沒有確定的狀態(tài)，這是為了讓紀檢辦案避免干擾，不能公開的原因。

“雙規(guī)”的背后，是一整套辦案指揮體系為之運轉(zhuǎn)。生活保障組負責案件調(diào)查所需的車輛和食宿、“雙規(guī)”場所選擇和專項經(jīng)費的管理。

對于“雙規(guī)”地點的選擇，需僻靜，外界人員來往少，吃住條件比較方便。招待所、賓館、培訓中心、軍事基地等不一而足。

選址一經(jīng)確定后，安全考慮最為優(yōu)先。“雙規(guī)”安全組首先要求用房要以一層樓房為主，禁止在一樓以上接觸案件當事人;在陪護室、辦公室、談話室、過道以及衛(wèi)生間等有安全隱患的地方加裝防護欄;電源線路一律實行暗裝，不能裸露在外;衛(wèi)生間的門無反鎖條件，檢查衛(wèi)生間各懸掛點是否已被消除等。每“雙規(guī)”一人，最少要有6—9人分早、中、晚三班24小時全程陪護，夜間陪護不能睡覺。如此，一個重大復雜案件如果同時“雙規(guī)”多人，僅陪護人員往往就會多達上百人。

雙開：雙開是指開除黨籍、開除公職，雙開是對黨員的紀律處分。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條規(guī)定了對黨員的紀律處分種類，包括：(1)警告，(2)嚴重警告，(3)撤銷黨內(nèi)職務，(4)留黨察看，(5)開除黨籍。

威力

因為可以規(guī)定時間、規(guī)定地點且規(guī)定權由行使“雙規(guī)”的各級紀律檢查委員會自行掌握，由此成為了組織內(nèi)部涉及黨員人身自由的最為嚴厲的強制手段。其威力包括：

一是來自一些基本證據(jù)的掌握。被調(diào)查對象都明白，凡是被采取雙規(guī)、兩指措施的，紀檢監(jiān)察機關都掌握了相當部分證據(jù)。

二是來自被調(diào)查對象權力的暫停行使。權力在腐敗分子手中，不僅是謀利的工具，而且是掩蓋違法犯罪的保護傘。在雙規(guī)、兩指時段，一些知情者、受害者，不再受被調(diào)查對象權力的威懾，而大膽向組織揭發(fā)控告;一些涉案人員也失去了“保護傘”的庇護。

三是來自信息的不對稱。雙規(guī)、兩指期間，被調(diào)查對象惟一受到限制的是與外界聯(lián)系。信息的不對稱會使其處于一種必然的劣勢地位，具有豐富辦案經(jīng)驗的人員就會利用這種優(yōu)勢，從證據(jù)上、政治上、心理上精心設計，從中查找其弱點和破綻，予以突破。 [1]

其實，查辦黨紀政紀案件中的“兩規(guī)”、“兩指”措施，既是一種調(diào)查措施，促使被調(diào)查對象向組織如實交代問題;從某種意義上講，也是一種保護措施(心理和身體的保護)，避免被調(diào)查對象再犯錯誤，或受到不必要的干擾和影響。

范圍

雙規(guī)適用的范圍涵蓋兩個方面：

一是使用“雙規(guī)”的機關。根據(jù)中紀委作出的相關政策解釋，有權使用“雙規(guī)”的機關只能是縣級以上(含縣級)紀檢部門。

二是“雙規(guī)”適用的對象。針對這一問題中紀委在不同時期作出過不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀案件的當事人(包括非黨員)，但隨著紀檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要，“雙規(guī)”的曝光率日益增多等原因。中紀委對“雙規(guī)”適用范圍的要求也日益嚴格。規(guī)定是只能適用黨員，同時還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說“雙規(guī)”只適用于違紀且需要立案查處的黨員。

紀檢監(jiān)察機關不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施，只能對已掌握一些違紀事實及證據(jù)，具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段，只能在案件調(diào)查階段使用; 三是限制使用主體，只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關才能批準或使用; 四是限制使用時限，從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴掌握，并在申請使用時報批具體時限; 五是限制使用地點，從無硬性要求到有具體規(guī)定。

隨著體制改革和措施改進的穩(wěn)步推進，紀檢監(jiān)察機關行使“兩規(guī)”、“兩指”措施不僅會越來越規(guī)范，越來越嚴格，適用范圍對象也會越來越小，適用頻率會越來越低。

程序

“雙規(guī)”的一般程序是由承辦黨員違紀案件的紀委調(diào)查組在通過案件初查掌握調(diào)查對象的一個或數(shù)個足以立案的違紀事實后向紀委常委提出“雙規(guī)”建議，在經(jīng)紀委常委同意后才能采取“雙規(guī)”。但特殊人員須任命機關同意，如直屬部門一把手、政府組成局一把手的“雙規(guī)”必須報請同級黨委同意。如果涉及同級黨委的組成人員必須報請上級紀檢部門，并移送上級紀檢部門管轄。中央委員必須報請中央同意。有些地方的紀檢部門就“雙規(guī)”的報批程序還作了更為嚴格的調(diào)整，比如湖南就已經(jīng)把“雙規(guī)”的審批權收到了市一級紀檢部門。

執(zhí)行

“雙規(guī)”由承辦案件的調(diào)查組負責執(zhí)行，一般從辦案的紀委機關抽調(diào)兩名工作人員來“陪護”被“規(guī)”人員。名義上是照顧被規(guī)人員的飲食起居，實際上是看守被規(guī)人員，防止其與外界聯(lián)系或自殘、自殺等行為的發(fā)生。“雙規(guī)”的地點一般選擇在城市郊區(qū)，交通方便，環(huán)境清靜的小招待所、小旅店甚至具備上述條件的居民家中。根據(jù)中紀委的規(guī)定，司法機關的羈押場所是嚴禁使用的。“兩規(guī)”的費用因地區(qū)經(jīng)濟水平、“雙規(guī)地點”的條件以及涉案人員的級別而有所不同，市縣級一般控制在每天100至200元的標準。費用的負擔按照“個人問題個人負責，單位問題單位負責，沒有問題紀委負責”的原則處理。被規(guī)人員在被“規(guī)”期間的主要任務就是回憶違紀問題，寫交代材料。在閑暇時也能看電視，伙食水平與陪護人員一樣，除失去自由不能與外界聯(lián)系外，被“規(guī)”人員的待遇與被采取行政強制措施或司法強制措施的人員不可同日而語。另外，被規(guī)人員被“兩規(guī)”后，辦案的紀檢機關應當告知被“規(guī)”人員所在單位的紀檢部門。并由單位紀檢人員通知被“規(guī)”人員家屬，但“雙規(guī)”地點與時間理應保密。被規(guī)人員的人身安全由辦案機關負責(全國已有多起因被“規(guī)”人員自殺，由紀檢機關進行經(jīng)濟賠償?shù)?a href='http://www.6065bob.com/anli/4.html' target='_blank' data-horse>案例發(fā)生)。

福建省雙規(guī)是指的什么意思?雙規(guī)是一個非常嚴重的事情，除非是犯了紀律和法律錯誤，否則是不會被雙規(guī)的，自18大以來我國現(xiàn)在正在嚴打、嚴抓貪腐案，而涉及到貪腐案是肯定會被雙規(guī)的，所以無論是作為政府職員還是一名共產(chǎn)黨員都一定要克制好自己的底線，不犯錯誤。

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