哪些主體可以提起消費民事公益訴訟
2013年《民事訴訟法》第五十五條創設中國特色公益訴訟制度:對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。2017年6月十二屆全國人大常委會修訂《民事訴訟法》,在第五十五條增加一款作為第二款:人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。 《消費者權益保護法》第四十七條規定:對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以向人民法院提起訴訟。 根據上述法律規定,有權提起消費民事公益訴訟的主體特定。《最高人民法院關于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《消費民事公益訴訟司法解釋》)第1條采取開放式規定:中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,對經營者侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全危險等損害社會公共利益的行為提起消費民事公益訴訟的,適用本解釋。法律規定或者全國人大及其常委會授權的機關和社會組織提起的消費民事公益訴訟,適用本解釋。 目前有權提起消費民事公益訴訟的主體包括三類:一是中國消費者協會、省級消費者協會;二是檢察機關針對食品藥品安全領域等侵害眾多消費者合法權益損害社會公共利益的行為,在有關機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟;三是法律規定或者全國人大及其常委會授權的機關和社會組織。
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