符合批捕條件但不起訴的賠償是否存在

絕對不起訴是否給予刑事賠償?shù)姆制缇売?a href='http://www.6065bob.com/peichang/2.html' target='_blank' data-horse>國家賠償法前后規(guī)定的沖突，應(yīng)由立法解決。所謂“錯(cuò)拘、錯(cuò)捕”，應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定的拘留、逮捕條件進(jìn)行判斷，不能以案件終結(jié)時(shí)是否作出有罪結(jié)論、是否查明確實(shí)存在犯罪事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行判斷。《國家賠償法》第十五條規(guī)定：“對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的”、“對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的”，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。由此可見，國家賠償法將“沒有犯罪事實(shí)”而被羈押作為重要的賠償條件，而檢察機(jī)關(guān)作出不起訴的案件在法律后果上均為無罪案件，對于曾被羈押的犯罪嫌疑人作出不起訴決定后，當(dāng)事人申請賠償?shù)模瑧?yīng)否給予刑事賠償，是個(gè)爭議頗多的問題。下面筆者對三種不起訴的情況分別進(jìn)行分析說明。

1.絕對不起訴。《國家賠償法》第十七條第三項(xiàng)規(guī)定：“依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的”，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。此處所指“刑事訴訟法第十一條”為原刑事訴訟法對絕對不起訴條件的規(guī)定，修改后的刑事訴訟法已改為第十五條，內(nèi)容沒有改變。關(guān)于絕對不起訴與刑事賠償，學(xué)界和實(shí)務(wù)界爭議的主要問題是：對于刑事訴訟法第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的“犯罪情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的”當(dāng)事人被羈押作出不起訴決定的，是否應(yīng)給予賠償。

檢察機(jī)關(guān)一般認(rèn)為應(yīng)適用國家賠償法第十七條，不予賠償;法院一般認(rèn)為，按國家賠償法第十五條的規(guī)定，對“沒有犯罪事實(shí)”的人錯(cuò)誤羈押應(yīng)予賠償。筆者認(rèn)為，上述兩種觀點(diǎn)都有道理。我們把刑法、刑事訴訟法和國家賠償法的規(guī)定聯(lián)系起來看，“情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪”，在刑法上是“不構(gòu)成犯罪”，在刑事訴訟法上是“不追究刑事責(zé)任”，在國家賠償法上是“國家免責(zé)”。之所以產(chǎn)生分歧，是由于國家賠償法的規(guī)定前后不一致。該法第十五條關(guān)于錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判的賠償，規(guī)定以“無犯罪事實(shí)”為賠償條件。

國家有關(guān)部門在具體問題的處理上會有明確的規(guī)定，因此只要自己遵循有關(guān)的條例就可以積極有效的處理，但是此類問題的認(rèn)定本身就會缺乏一定的法律約束，所以有關(guān)的 當(dāng)事人需要在問題的處理中學(xué)會求助于有關(guān)人員 ，這樣自己的權(quán)益維護(hù)才會有基礎(chǔ)。

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