招投標(biāo)在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用的十分普遍,一個(gè)工程項(xiàng)目往往包括很多子工程,而不同的工程是由對(duì)應(yīng)的施工單位完成的。這里就涉及到工程分包的問題,通過分包的形式,可以保證工程質(zhì)量,提高施工效率。那么,誰可以充當(dāng)分包工程發(fā)包人?下面我們跟隨小編了解下這方面的知識(shí)。
一、誰可以充當(dāng)分包工程發(fā)包人?
分包多種發(fā)包人一般指的是建設(shè)單位或者工程的總承包方,只有建設(shè)單位或者工程總承包方具有將工程分包的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條:建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
二、工程分包與勞務(wù)分包的區(qū)別是什么?
1、工程分包人是取得總包工程中的一部分非主體工程;工程勞務(wù)分包人是取得工程中的勞務(wù),提供勞動(dòng)力;
2、工程分包單位以自己的勞動(dòng)力、設(shè)備、原材料、管理等獨(dú)立完成分包工程。勞務(wù)分包人提供的勞務(wù)即勞動(dòng)力要和承包人的機(jī)具設(shè)備、原材料結(jié)合。承包單位提供技術(shù)和管理,共同完成建設(shè)工程;
3、承包單位進(jìn)行分包工程,需經(jīng)過業(yè)主的同意;承包單位進(jìn)行勞務(wù)分包不需要業(yè)主同意;
4、工程分包要對(duì)分包工程進(jìn)行施工中的管理,工程承包對(duì)分包人的管理是協(xié)調(diào)上的管理,基本上不干涉分包人的內(nèi)部事務(wù),承包人的收取分包人的管理費(fèi);工程勞務(wù)分包人提供的勞動(dòng),是工程承包人工建設(shè)內(nèi)容的一部分。屬于工程承包人的內(nèi)部勞動(dòng),工程承包人要對(duì)勞務(wù)分包人提供的勞動(dòng)力進(jìn)行直接管理,但不能收取管理費(fèi);
5、工程分包人向工程承包人結(jié)算的是工程價(jià)款;勞務(wù)分包人向工程承包人結(jié)算的是工費(fèi),是按日的單價(jià)和工日的總數(shù)量進(jìn)行結(jié)算的。
綜上所述,工程分包是工程建設(shè)中最常見的現(xiàn)象,按照規(guī)定,只有工程的總承包方或者建設(shè)方可以成為分包工程發(fā)包人。并且,發(fā)包人要嚴(yán)格按照規(guī)定,通過招標(biāo)的形式,確定承包方,不得將工程分包給沒有資質(zhì)的單位和個(gè)人。如果分包工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
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