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寧波
酒樓設最低消費這種行為違法嗎
【事件經過】
3月8日，市民廖先生在越秀區某賓館酒樓消費了一壺人參花茶。酒樓出具的酒水單顯示，收取了廖先生茶水費78元、最低消費額38.2元以及其他費用7.8元，合計124元，并出具了發票。
原告廖先生認為，經營者利用其優勢地位，設置“最低消費”是屬于經營者加重消費者責任的不公平、不合理的“霸王條款”，該行為違反了《消費者權益保護法》的相關規定，故請求法院依法判令被告退回向原告多收取的38.2元。
法院經審理認為，原告在被告處消費，雙方因此形成餐飲服務合同關系。原告為證明被告設置了最低消費，向原告收取了最低消費金38.2元的事實，向法院提供了酒水單、發票以及價目表等為證，故法院確認被告向原告收取最低消費金38.2元的事實。被告設置的最低消費屬于服務合同中的格式條款，侵害了原告在消費時的自主選擇權，加重了消費者責任，屬強制性交易，對消費者明顯不公，違背了等價有償和平等自愿的原則，應屬無效。被告多收取的38.2元最低消費金應予以退還。
【法律解讀】
《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條第二款、第三款規定：“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。”
在日常生活中，一些餐館會“禁止客人自帶酒水”、“收取包間最低消費”，這樣的規定是否合法?日前，最高人民法院相關負責人明確表示，餐飲行業中的這些規定屬于服務合同中的霸王條款，消費者可請求人民法院確認“霸王條款”無效。
這位負責人說，餐飲行業中的“禁止自帶酒水”“包間設置最低消費”是餐飲行業利用其優勢地位，在向消費者提供餐飲服務中作出的對于消費者不公平、不合理的規定。消費者在餐飲經營者提供服務時遭遇霸王條款產生糾紛，可以根據消費者權益保護法的規定，維護自身權益。
去年10月修訂的消費者權益保護法第二十六條第二款、第三款規定：經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。這部新修訂的法律將于2014年3月15日施行。去年12月，北京市工商局向社會發布了“禁止自帶酒水”“包間最低消費”“消毒餐具另收費”等餐飲行業常見的6種不公平格式條款。
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